近日，蘇州成功晉級特大城市的消息引發(fā)廣泛關注。令人驚訝的是，這座城市連機場都沒有，卻能實現(xiàn)這一跨越，究竟憑什么？

蘇州一直以來都是經(jīng)濟強市，2022 年 GDP 全國排名第六，甚至有和一些超大城市“掰手腕”的實力。此前卻因統(tǒng)計口徑問題未被納入特大城市之列。

此次蘇州能夠晉級，關鍵在于統(tǒng)計口徑的調(diào)整。國家統(tǒng)計局發(fā)布的 2023 年《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼》中，蘇州工業(yè)園區(qū)如今被劃分到了城區(qū)。整個工業(yè)園區(qū)的下轄社區(qū)的城鄉(xiāng)代碼由鎮(zhèn)中心區(qū)（121）都改為了主城區(qū)（111），按第七次全國人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，工業(yè)園區(qū)的 113.39 萬常住人口，都變成了城區(qū)常住人口。加上這部分力量，蘇州城區(qū)常住人口達到了 512.51 萬人，成功踏線晉升為特大城市。

蘇州工業(yè)園區(qū)并非等閑之輩，它是 1994 年國務院批復同意和新加坡合作開發(fā)的，經(jīng)過多年發(fā)展，已成為蘇州的重要經(jīng)濟支柱。2022 年，蘇州工業(yè)園區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 3515.61 億元，占蘇州城區(qū)生產(chǎn)總值的 31%。而且，工業(yè)園區(qū)在過去十幾年間人口吸引能力顯著，從“六人普”到“七人普”十年的增長率是 63.07%，年平均增長率為 5.01%。吸引來的很多還是高素質(zhì)人才，大學文化程度人口占比 37.72%，為城區(qū)各區(qū)之首。

從城市本身的要求來看，工業(yè)園區(qū)也符合條件。如今的工業(yè)園區(qū)基本都是工業(yè)化的城市面貌，還有“秋褲樓”東方之門、“大靴子樓”現(xiàn)代傳媒廣場、“雙子星”環(huán)球 188 等網(wǎng)紅城市地標。“金雞湖畔談經(jīng)濟、獨墅湖畔好讀書、陽澄湖畔宜養(yǎng)生”早已成為了這個地方多元定位的一句高度概括。

雖然此次只是統(tǒng)計口徑的調(diào)整，并不意味著真正的人口增量，但從長遠看意義重大。中國城市資源的配置主要是按照城市的等級來進行的，蘇州晉級特大城市后，將在政策資源等方面獲得更多機會。