2024 年 8 月 21 日消息,歐盟周二宣布,計(jì)劃對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的特斯拉汽車額外加征 9%的關(guān)稅,并正式通知所有汽車制造商,其決策草案維持對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車征收關(guān)稅的立場(chǎng)。
歐盟官員們強(qiáng)調(diào),他們將在 11 月關(guān)稅生效前,繼續(xù)與汽車制造商進(jìn)行磋商。對(duì)于特斯拉而言,9%的加征關(guān)稅被視為較為溫和的消息,相較于其他制造商可能面臨的稅率更低。歐盟官員解釋稱,這一差異部分歸因于中國(guó)政府似乎減少了對(duì)外資企業(yè)的補(bǔ)貼力度。
今年早些時(shí)候,歐盟已批準(zhǔn)特斯拉提出的進(jìn)行個(gè)別評(píng)估的請(qǐng)求。歐盟官員隨后對(duì)特斯拉的工廠進(jìn)行了考察,所獲得的信息為此次決策提供了關(guān)鍵依據(jù)。東風(fēng)汽車集團(tuán)、蔚來(lái)汽車等積極配合歐盟調(diào)查的公司,若未直接受到調(diào)查,將面臨 21.3%的額外關(guān)稅,而不合作的制造商則將面臨高達(dá) 36.3%的關(guān)稅。這些稅率均在中國(guó)出口商已支付的 10%關(guān)稅基礎(chǔ)上累加。
歐盟官員指出,特斯拉獲得優(yōu)待的一個(gè)原因是其以低于市場(chǎng)價(jià)的成本獲取電池。該公司還享受了土地使用權(quán)優(yōu)惠、所得稅減免及多種形式的補(bǔ)助,包括普遍適用于出口生產(chǎn)商的國(guó)家補(bǔ)貼。
相關(guān)方需在 8 月 30 日前就歐盟提案提交反饋并申請(qǐng)聽(tīng)證會(huì)。若未能在有約束力的投票中獲得多數(shù)成員國(guó)支持,歐盟委員會(huì)將于 10 月 30 日前公布關(guān)稅的最終規(guī)定。這些關(guān)稅措施將實(shí)施五年,并保留在審查后延長(zhǎng)的可能性。
近幾個(gè)月來(lái),歐盟與中方持續(xù)進(jìn)行對(duì)話,旨在探索替代性解決方案。但歐盟表示,任何方案均需符合世界貿(mào)易組織規(guī)則,并有效解決補(bǔ)貼這一核心議題。中國(guó)堅(jiān)稱這些措施構(gòu)成了保護(hù)主義,并威脅要對(duì)包括豬肉、烈酒及大排量汽車在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)實(shí)施關(guān)稅報(bào)復(fù)。同時(shí),中方也在世貿(mào)組織內(nèi)對(duì)這些舉措提出質(zhì)疑。中國(guó)駐歐盟商會(huì) 10 日發(fā)布的聲明中,對(duì)此表達(dá)了強(qiáng)烈不滿與堅(jiān)決反對(duì),指出缺乏確鑿證據(jù)表明中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐盟市場(chǎng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害。吉利與比亞迪的發(fā)言人選擇不予置評(píng),而上汽集團(tuán)代表則暫未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
盡管德國(guó)和匈牙利等幾個(gè)歐盟成員國(guó)表示反對(duì)加征關(guān)稅,但要阻止這一措施需要獲得絕大多數(shù)成員國(guó)的支持。歐盟周二還宣布,計(jì)劃對(duì)調(diào)查期間未出口產(chǎn)品的合資企業(yè)適用較低稅率,此類企業(yè)將享受與其合資伙伴相同的稅率待遇。盡管歐盟曾要求相關(guān)企業(yè)為臨時(shí)關(guān)稅提供擔(dān)保,但官方已確認(rèn)不會(huì)進(jìn)行追溯征收。