近日，消費稅改革再度成為各界關注的焦點，引發(fā)了廣泛的討論：究竟是要保消費，還是保稅收？

消費稅傳聞突然再度在各大投資群傳播。有消息稱，傳聞萬億級消費稅改革將近，奢侈品、高檔服務或率先試點。消費稅改革之所以會引發(fā)廣泛關注，一是因為在我國四大稅種中，消費稅是唯一尚未實行央地共享的稅種，目前該稅的部分條款已不適應當前市場環(huán)境；二是，今年年初財政預算案中對于財稅體制改革的提及，讓消費稅改革的預期升溫。

從過往的以調整稅率、增加稅收項目為重心逐漸轉變?yōu)楹笠普魇窄h(huán)節(jié)與穩(wěn)步下劃地方。短期內，地方收入增長可能主要依靠增量稅收。從征管難度、收入體量、引導/限制消費角度看，煙酒稅征收環(huán)節(jié)后移可能條件暫不具備，汽車和成品油消費稅征收環(huán)節(jié)后移概率較大。

消費稅作為稅收體系中的重要組成部分，其改革成為新一輪財稅體制改革的重點內容之一。自 1994 年分稅制改革以來，消費稅稅目不斷細化，已擴展至 15 個，成為國家財政收入的重要來源之一。2023 年，消費稅收入總額高達 1.6 萬億人民幣，占全國稅收收入的近十分之一。

消費稅在我國稅制中的獨特地位不容忽視，作為四大稅種中唯一的中央獨享稅，它為中央政府提供了穩(wěn)定的財政收入保障。隨著信息技術的飛速發(fā)展，消費稅征收環(huán)節(jié)向批發(fā)零售環(huán)節(jié)轉移的條件已趨于成熟，這不僅能夠擴大稅基，增強稅收的可持續(xù)性與市場敏感度，還能為地方財政開辟新的增收渠道。

一位地方財政預算部門負責人建議將消費稅從中央稅變?yōu)楣蚕矶悺ＫA計，消費稅改革會延續(xù)此前稅改思路，即保證存量，調整增量，存量部分依然。7 月 31 日，財政部副部長王東偉在國新辦新聞發(fā)布會上表示，在現行規(guī)模較大的幾個稅種中，消費稅全部歸屬中央，主要在生產和進口環(huán)節(jié)征收。

在我國當前經濟轉型和消費升級的大背景下，消費稅改革不僅能夠增加稅源、緩解地方財政壓力，還能通過調整稅制結構，優(yōu)化地方稅體系，激勵地方政府改善消費環(huán)境，從而促進經濟增長和需求的穩(wěn)定擴大，為經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐和保障作用。但如何在保障稅收的同時，不抑制消費，實現兩者的平衡，仍需進一步探索和研究。