近日,山東再度發(fā)文推進(jìn)省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),這一舉措引發(fā)了廣泛關(guān)注,被解讀為考公大省打響告別鐵飯碗的第一槍。事實(shí)上,山東的這一改革并非孤立事件,多地試點(diǎn)改革已成趨勢(shì)。
山東省從 2015 年持續(xù)發(fā)文至今,這項(xiàng)工作已開(kāi)展多年。今年 8 月,山東省人力資源和社會(huì)保障廳等 10 部門(mén)印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》,明確省屬事業(yè)單位經(jīng)省政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,要正式行文解除其與編制內(nèi)工作人員的人事關(guān)系,并在規(guī)定期限內(nèi)核銷相關(guān)人員的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息,轉(zhuǎn)制單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)與編制內(nèi)工作人員訂立勞動(dòng)合同,編制外工作人員也將由轉(zhuǎn)制單位妥善安置。
不僅山東,山西試點(diǎn)人口小縣機(jī)構(gòu)改革,河南等地也在精簡(jiǎn)事業(yè)單位編制。據(jù)了解,山西省 15 萬(wàn)人口以下的人口小縣數(shù)量較多,普遍存在財(cái)政供養(yǎng)人員比例失衡、人浮于事等問(wèn)題。2022 年,山西省委編辦表示當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),改革措施包括加大職能相近的黨政機(jī)構(gòu)重組整合力度,實(shí)行由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)兼任主要黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人的管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方式,大幅精簡(jiǎn)壓縮機(jī)構(gòu)和人員編制等。
專家指出,事業(yè)單位改革分類推進(jìn),一部分要進(jìn)一步凸顯公益屬性,另一部分則應(yīng)轉(zhuǎn)制和精簡(jiǎn),推動(dòng)社會(huì)化改革。在當(dāng)前人口增長(zhǎng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),公務(wù)員縮編成為趨勢(shì)性要求的背景下,通過(guò)縮減公務(wù)員編制來(lái)降低政府運(yùn)行成本,也是化解債務(wù)壓力的重要途徑。
可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)各地將繼續(xù)探索和推進(jìn)事業(yè)單位改革,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需求,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和公共服務(wù)的高效供給。