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北京日報(bào)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日上午,一架來自中國香港的客機(jī)降落在菲律賓首都馬尼拉機(jī)場,該機(jī)場的氣氛頓時(shí)緊張起來。當(dāng)?shù)仡A(yù)先部署的數(shù)千名警力嚴(yán)陣以待,準(zhǔn)備應(yīng)對一項(xiàng)國際刑事法院的逮捕令。
馬尼拉國際機(jī)場以1983年在該機(jī)場被菲律賓軍方刺殺致死的尼諾伊·阿基諾命名,他的妻子和兒子后來均成為菲律賓總統(tǒng)。今天被捕的則是另一位前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特。
本月年滿80歲的杜特爾特以緩慢的步伐走在機(jī)場通道里,受到大量媒體的簇?fù)?。他將左手手杖換到右手,口中嚼著東西,表情卻無動(dòng)于衷。
之前,國際刑警組織已向杜特爾特發(fā)出紅色逮捕令,但他仍按計(jì)劃返回了馬尼拉。在香港的一場演講中,杜特爾特含蓄地表示:“如果這是我的命運(yùn),我不會(huì)反對。如果我被捕入獄,我也無計(jì)可施?!?/p>
晚些時(shí)候,杜特爾特的律師表示,這位前總統(tǒng)已乘坐包機(jī)離開,將被送往荷蘭海牙。
3月11日,在菲律賓大馬尼拉地區(qū)的帕賽,士兵在菲前總統(tǒng)杜特爾特被拘留地執(zhí)勤。 新華社發(fā)
兩大家族的對立導(dǎo)致菲政府為逮捕杜特爾特"默許"。
被捕后,杜特爾特被帶到菲律賓維拉莫空軍基地。在其12歲的小女兒維羅妮卡發(fā)布的一段視頻中,杜特爾特坐在椅子上說道:“我犯了什么罪?依據(jù)什么樣的法律?現(xiàn)在給我解釋一下我被帶到這里的法律依據(jù),因?yàn)槲绎@然不是自愿到這里來的。”
國際刑事法院要求逮捕杜特爾特的理由是其“在其任期內(nèi)發(fā)起反毒行動(dòng)導(dǎo)致數(shù)千人死亡”。在擔(dān)任達(dá)沃市市長和菲律賓總統(tǒng)期間,杜特爾特發(fā)起反毒行動(dòng),在菲國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。國際刑事法院于2018年2月就通知菲政府,將對杜特爾特的反毒行動(dòng)是否有違反人權(quán)的情況展開初步調(diào)查。2021年9月,國際刑事法院正式展開調(diào)查。不過,菲律賓在2019年已退出國際刑事法院。
杜特爾特被捕前,菲律賓總統(tǒng)新聞辦公室表示,如果國際刑事法院要求國際刑警組織對杜特爾特發(fā)布紅色逮捕令,菲政府將予以配合。
杜特爾特為何在此時(shí)被捕?這個(gè)被捕時(shí)間點(diǎn)讓人感到好奇?,F(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯在2022年就任之初曾表示,菲律賓不是國際刑事法院的成員國,因此像杜特爾特這樣的案件應(yīng)享有一定的豁免權(quán)。然而,目前情況變得復(fù)雜,馬科斯與杜特爾特兩大家族之間的政治爭端愈演愈烈,馬科斯政府對國際刑事法院的指控逐漸放寬。周士新指出,馬科斯政府最初認(rèn)為國際刑事法院擁有管轄權(quán),隨后明確表示可以直接處理此案,并且已經(jīng)開始配合法院執(zhí)行逮捕令,"亮綠燈"了。
3月11日,杜特爾特在馬尼拉帕賽被拘留地附近,菲前總統(tǒng)杜特爾特的 supporters在該地哭喊。 新華社發(fā)
張潔提到,國際刑事法院已向多個(gè)國家或?qū)嶓w的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了逮捕令,但從未出現(xiàn)過有關(guān)力量直接進(jìn)入這些國家進(jìn)行逮捕的情況。杜特爾特被捕與其家族與馬科斯的對立關(guān)系密切相關(guān)。先是彈劾其女兒副總統(tǒng)莎拉,現(xiàn)在輪到杜特爾特本人被捕。菲律賓將于5月舉行中期選舉,杜特爾特被捕將對其家族參選前景造成巨大沖擊。如果中期選舉后,新參議院通過莎拉的彈劾案,莎拉將喪失參選總統(tǒng)的任何資格。
中期選舉臨近,"強(qiáng)人"必須保持堅(jiān)定立場
前幾天,杜特爾特在香港意外現(xiàn)身,引發(fā)了外界對其是否在試圖逃避國際刑事法院逮捕令的猜測。
香港是菲律賓海外選民的重要聚集地之一,其中約有20萬人從事家政服務(wù)工作。抵達(dá)香港后,杜特爾特和女兒莎拉出席了其所屬政黨的參議員造勢活動(dòng),約有2000多名菲律賓人參與。
中國外交部駐港公署發(fā)言人表示,杜特爾特此次訪問香港是私人度假行程。菲律賓公民在香港舉行的集會(huì)活動(dòng),均需提前向特區(qū)有關(guān)部門申請。
上周末,菲律賓刑事偵查組、地區(qū)機(jī)動(dòng)營部隊(duì)和航空安全組的警員們出現(xiàn)在杜特爾特的家鄉(xiāng)達(dá)沃國際機(jī)場,據(jù)稱是為了執(zhí)行國際刑事法院于本月8日簽發(fā)的逮捕令。10日,已有消息稱菲律賓警方將動(dòng)員至少7000名警力鎖定全國主要入境點(diǎn),準(zhǔn)備逮捕杜特爾特。
杜特爾特明知被捕后將被送往海牙接受審判,卻仍按計(jì)劃返回菲律賓。周士新指出,杜特爾特赴港一方面是為了爭取更多菲律賓海外選民的支持,另一方面也是在為5月的中期選舉創(chuàng)造有利輿論——他作為一個(gè)堅(jiān)定的愛國者、菲律賓前總統(tǒng),明知會(huì)被逮捕甚至送往海牙,仍然義無反顧地回到菲律賓。杜特爾特對逮捕不做任何反抗,表示他不害怕國際刑事法院的審判,也反映了他一貫強(qiáng)硬的行事風(fēng)格。眼下,在菲國內(nèi)權(quán)力斗爭最為激烈的時(shí)候,他的任何退縮都可以使民意受損,從而影響中期選舉。
3月11日,菲律賓警察在大馬尼拉地區(qū)帕賽的前總統(tǒng)杜特爾特被拘留地外執(zhí)勤。 新華社發(fā)
即刻引渡海牙,或可能引發(fā)菲國內(nèi)政治動(dòng)蕩
根據(jù)國際刑事法院程序,犯罪嫌疑人通常由本國執(zhí)法機(jī)構(gòu)拘留后,移交給荷蘭海牙的司法機(jī)構(gòu)審訊。菲外長馬納羅11日表示,菲外交部尚未向菲駐海牙外交使團(tuán)發(fā)出任何指示。他強(qiáng)調(diào)菲律賓已不是國際刑事法院成員。然而,杜特爾特當(dāng)天晚些時(shí)候仍乘機(jī)被送往海牙。
莎拉發(fā)聲明稱,菲政府聲稱,根據(jù)國際刑事法院的逮捕令,拘留其父親的行為侵犯了菲律賓主權(quán)和民族尊嚴(yán)?!斑@不是正義,而是壓迫與迫害?!?/p>
中國外交部已就杜特爾特被捕作出回應(yīng)。發(fā)言人毛寧表示,這是一個(gè)重要突發(fā)事件,中方已注意到相關(guān)信息,并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。她重申,中國一貫主張國際刑事法院應(yīng)嚴(yán)格遵循補(bǔ)充性管轄原則,依法審慎行使職權(quán),避免政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)。
由于杜特爾特在菲國內(nèi)支持率仍然較高,其女兒莎拉的支持率也領(lǐng)先于總統(tǒng)馬科斯。杜特爾特已在5月的中期選舉報(bào)名再次競選達(dá)沃市市長一職。
張潔對北京日報(bào)客戶端記者表示,在杜特爾特高支持率的推動(dòng)下,將其引渡到海牙可能對馬科斯政府的執(zhí)政產(chǎn)生較大沖擊,從而引發(fā)菲國內(nèi)政治動(dòng)蕩。接下來菲律賓政局如何發(fā)展以及中期選舉的走勢都難以預(yù)料。
周士新指出,菲律賓國內(nèi)政治局勢的緊張可能進(jìn)一步加劇,特別是如果杜特爾特的逮捕和引渡導(dǎo)致兩大家族之間的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。
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