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文章來源：時代財經(jīng)

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)下的“政府效率部”又發(fā)現(xiàn)了關(guān)鍵線索。

據(jù)央視新聞報道，美國總統(tǒng)特朗普在9日表示，美國政府效率部負(fù)責(zé)人馬斯克發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同。特朗普指出，許多協(xié)議實(shí)際上都是騙局，資金往往直接流向協(xié)議發(fā)起方。

馬斯克證實(shí)發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同（配圖）

特朗普指出，馬斯克的工作揭露了政府需要減少50%至70%的人員編制。特朗普表示，他不會改革社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補(bǔ)助，但會打擊欺詐行為。

今年1月20日，特朗普在就職當(dāng)天簽署行政命令，組建名為“政府效率部（DOGE）”的顧問委員會，由馬斯克牽頭，旨在精簡政府機(jī)構(gòu)并削減開支。

次日，“政府效率部”關(guān)閉了首席多元化官員執(zhí)行委員會（CDOEC）官網(wǎng)。該委員會是“政府效率部”成立后的第一個被取消的部門。CDOEC隸屬于聯(lián)邦人事管理局，負(fù)責(zé)推動各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計劃。隨后，“政府效率部”又取消了逾4.2億美元的政府合同以及兩項(xiàng)租約。

為了實(shí)現(xiàn)精簡政府規(guī)模的目標(biāo)，聯(lián)邦人事管理局于1月28日向所有聯(lián)邦雇員發(fā)出通知，要求他們在2月6日前自愿辭職。辭職者在9月30日前仍可領(lǐng)取工資，但無需工作。這一“買斷”計劃由特朗普政府與馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”共同推行，目前已有約6萬人參與，占聯(lián)邦公務(wù)員總數(shù)的2.6%。

2月1日，美國國際開發(fā)署的網(wǎng)站和社交媒體賬號均被切斷。此前，該機(jī)構(gòu)因特朗普簽署的行政令暫停了數(shù)千個援助項(xiàng)目。據(jù)稱，國際開發(fā)署每年向全球提供約500億美元的援助資金，擁有4675名員工，其中1450人為海外員工。

2月3日，美國國務(wù)卿魯比奧宣布，由他接任國際開發(fā)署代理署長，這意味著該機(jī)構(gòu)實(shí)際上已被美國國務(wù)院接管。當(dāng)天，該機(jī)構(gòu)位于華盛頓的總部辦公樓暫時停業(yè)。2月7日，特朗普宣布要求關(guān)閉國際開發(fā)署，并稱該機(jī)構(gòu)的資金使用存在“嚴(yán)重欺詐”和“ corruption”，要求其“關(guān)門歇業(yè)”。

此后，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)下的"政府效率部"迅速覆蓋了美國多個部門和機(jī)構(gòu)，引發(fā)了廣泛爭議。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，當(dāng)?shù)貢r間3月6日，馬斯克與魯比奧在特朗普的面前提到了裁員問題。馬斯克質(zhì)疑魯比奧在國務(wù)院的裁員力度，指責(zé)其沒有解雇任何人。魯比奧反駁稱，已有至少1500多名國務(wù)院員工接受了"買斷離職計劃"。他質(zhì)問馬斯克是否希望國務(wù)院重新雇用這些人，"這樣就可以假裝再解雇他們一次"。

圖為馬斯克與魯比奧（圖片來自外媒）

然而，特朗普在次日否認(rèn)了這一說法，稱兩人似乎在討論世界杯比賽，并表示馬斯克和魯比奧"關(guān)系很好"。除此之外的任何報道都屬于編造。

此外，當(dāng)?shù)貢r間9日，特朗普在接受采訪時被問及美國經(jīng)濟(jì)今年是否會衰退時，他并未排除衰退的可能性。特朗普表示："我討厭預(yù)測這樣的事情?，F(xiàn)在是一個過渡期，因?yàn)槲覀冋谧龅氖虑榉浅Ｖ卮蟆覀冋诎沿敻粠Щ孛绹?，這是一件大事，總會有過渡期，需要一點(diǎn)時間。"

面對特朗普政策引發(fā)的市場動蕩，華爾街開始重新評估其對美股市場的樂觀預(yù)期。提供金融咨詢服務(wù)的投行Stifel Nicolaus&Co.的首席股票策略師Barry Bannister表示，對特朗普政府執(zhí)政初期的樂觀解讀是錯誤的。他認(rèn)為特朗普是一個"顛覆者"，如果他要重塑某種新秩序，就必須打破舊秩序，所以我們知道會有一段動蕩時期。

RBC Capital Markets的美國股票策略主管Lori Calvasina表示，"風(fēng)險正在上升，我們開始質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)的潛在動蕩……未來幾周至關(guān)重要。"

作者：時代財經(jīng) 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時報等

延伸閱讀

媒體：為爭取支持，馬斯克主動"示好"為白宮幕僚長拎包

近日，一段引發(fā)廣泛關(guān)注的視頻在社交媒體平臺X上曝光：當(dāng)?shù)貢r間3月8日，世界首富馬斯克在結(jié)束白宮會議后，主動幫助其幕僚長蘇珊·威爾斯拎走其包，離開白宮。

這一視頻被一位社交媒體大V分享并配文稱："真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包！"馬斯克在評論區(qū)回應(yīng)："我是蘇珊·威爾斯的大粉絲。"

視頻中顯示，馬斯克幫蘇珊·威爾斯拎包。圖為視頻截圖。

蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長，被媒體稱為"政治特工"。她在1980年加入里根競選團(tuán)隊(duì)，2010年幫助里克·斯科特贏得佛羅里達(dá)州州長選舉，2016年支持特朗普勝選，2018年推動德桑蒂斯當(dāng)選佛州州長。2024年，她仍是特朗普競選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，也是特朗普團(tuán)隊(duì)中少數(shù)敢于直率批評特朗普的成員之一。

有人認(rèn)為，馬斯克為蘇珊·威爾斯拎包或許出于禮貌或敬意，但白宮內(nèi)部的傳聞似乎讓這一行為意蘊(yùn)更深。

馬斯克高效的解雇特朗普政府雇員引發(fā)不滿

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)下的"政府效率部"自1月以來已解雇3萬名聯(lián)邦雇員，另有約7.5萬名員工接受8個月工資的離職計劃。這一舉措引發(fā)特朗普內(nèi)閣成員不滿。

美國國務(wù)卿魯比奧是其中之一。此前有報道稱，馬斯克關(guān)停了國際開發(fā)署，讓魯比奧數(shù)周私下向馬斯克表達(dá)不滿。

3月6日，有約20人參加的白宮內(nèi)閣會議上，馬斯克與魯比奧的矛盾公開爆發(fā)。

《紐約時報》報道，此次會議上，馬斯克指責(zé)魯比奧在上任前45天內(nèi)沒有解雇任何人，并諷刺稱，魯比奧解雇的唯一工作人員來自政府效率部。

魯比奧顯然憤怒，他質(zhì)問國務(wù)院官員為何接受了"買斷提前離職"，并反問他們是否算作裁員。他還諷刺馬斯克，暗示如果讓馬斯克重新雇用這些人，自己就再解雇他們。

馬斯克隨后回應(yīng)道，魯比奧在電視上表現(xiàn)得"不錯"，諷刺魯比奧只會表演。

報道稱，當(dāng)時特朗普側(cè)身觀察，像觀看一場網(wǎng)球比賽一樣，目睹了雙方的爭吵，之后他公開支持了魯比奧，表示魯比奧"做得不錯"。

盡管事后特朗普否認(rèn)了兩人曾發(fā)生爭吵，并表示當(dāng)時兩人在討論"世界杯比賽"，但此次內(nèi)閣會議的決定顯示，特朗普不得不對內(nèi)閣成員進(jìn)行安撫。

在會上，特朗普首次明確了馬斯克的權(quán)力邊界：可以向各聯(lián)邦政府部門提供建議，但無權(quán)直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每兩周召開一次協(xié)調(diào)會議。

這次內(nèi)閣會議后，特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，改為"手術(shù)式"裁員，而不是"砍頭式"裁員。這在一定程度上削弱了馬斯克的影響力。

正確的危險其實(shí)不在于特朗普，而在于馬斯克的未來。

馬斯克似乎陷入了華盛頓政治旋渦，越來越孤立，在這樣的背景下，他主動向"特朗普的背后的女人"蘇珊·威爾斯示好，這種表現(xiàn)可以被視為爭取支持的一種方式。

就在白宮發(fā)生爭吵的當(dāng)周，馬斯克向蘇珊·威爾斯示好，隨后超級政治行動委員會又投放了數(shù)百萬美元的廣告，廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員關(guān)系緊張的角度看，這種廣告似乎暗示，馬斯克仍是特朗普的大金主，其地位難以動搖。

但特朗普內(nèi)閣的一個顯著特點(diǎn)是，白宮內(nèi)部矛盾往往會擴(kuò)大為更大規(guī)模的人事變動，極不穩(wěn)定。以白宮幕僚長為例，這一職位本應(yīng)是特朗普最信任的人，權(quán)力運(yùn)作的事實(shí)二把手，但特朗普在第一個總統(tǒng)任期的4年里換了4位幕僚長。

蘇珊·威爾斯被視為"特朗普幕后的重要人物。面對蘇珊·威爾斯直率的批評，特朗普不得不稱她是"冰女"。她實(shí)際職位高度穩(wěn)定，擔(dān)任白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯確實(shí)可以通過穩(wěn)定自己的地位來幫助馬斯克。然而，蘇珊·威爾斯與馬斯克的關(guān)系并不融洽。事實(shí)上，馬斯克的"政府效率部"并未設(shè)立在白宮西翼，而是被安置在艾森豪威爾辦公大樓的一間小辦公室，這是蘇珊·威爾斯指示安排的。

不過，如果白宮真的發(fā)生重大人事變動，馬斯克不太可能首先遭到?jīng)_擊。魯比奧可能比馬斯克更危險。

根據(jù)《名利場》等美國媒體援引共和黨高層人士的說法，魯比奧不在特朗普的核心圈子，特朗普在任命負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙和烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"時，魯比奧并不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇，但無法阻止。據(jù)報道，魯比奧將在18個月內(nèi)卸任。

馬斯克目前是特朗普核心圈子的一員，或許正是因?yàn)樗私馓乩势諏︳敱葕W的真實(shí)態(tài)度，所以會在內(nèi)閣會議上主動向魯比奧發(fā)起挑戰(zhàn)。

特朗普的"機(jī)構(gòu)改革"正陷入困境

從另一個角度看，無論是馬斯克目前處于某種程度的孤立狀態(tài)，還是魯比奧未來某一天卸任，這都反映出特朗普的"機(jī)構(gòu)改革"已開始陷入困境。

這場改革本就走了一條非同尋常的路。從目標(biāo)設(shè)定來看，除了旨在精簡人員和削減聯(lián)邦政府開支外，還試圖推翻主要由民主黨控制的"深層政府"，建立特朗普可信任的"忠誠政府"，并滿足MAGA派者的心理預(yù)期等目標(biāo)。這實(shí)際上是一場融合了政治改革和社會改革的復(fù)雜運(yùn)動。

這種多線推進(jìn)的改革要想順利實(shí)施，需要具備頂層設(shè)計、廣泛的政治動員和一定規(guī)模的實(shí)操團(tuán)隊(duì)等條件，此外還需要考慮改革的實(shí)施成本。然而，這些必要條件都不存在。

特朗普讓局外人馬斯克以及寥寥幾十名同樣局外的年輕人作為改革的操作者，同時將改革視為對馬斯克的政績考核，這注定了這種"特朗普式改革"難以成功推進(jìn)。

在政治體系內(nèi)部，若特朗普的影響力未被觸及，他可能會將權(quán)力轉(zhuǎn)移給馬斯克。然而，在政治體系內(nèi)部存在威脅時，特朗普往往會采取安撫措施。這種策略在處理內(nèi)部矛盾時可能有效，但如果矛盾升級為激烈的博弈，這種策略就可能演變?yōu)橐环N政治投機(jī)行為。最終，這種投機(jī)的結(jié)果往往會導(dǎo)致雙方都可能成為犧牲者。

1月1日，在紐約市一家特斯拉特許經(jīng)銷店，一些抗議者舉行示威活動。（圖/法新社）

自馬斯克通過"政府效率部"推動改革以來，他本人也經(jīng)歷了不少代價。自今年初以來，特斯拉的股價累計下跌了35%，這使得該公司在大選后漲幅中大部分被抹去。從美國到歐洲，特斯拉的門店和超級充電站遭到破壞的現(xiàn)象普遍存在，美國各地也出現(xiàn)了反對馬斯克的抗議活動。

在特朗普仍信任馬斯克的情況下，這些代價或許是可以接受的。但一旦特朗普認(rèn)為讓馬斯克退出政治舞臺更有利，那么馬斯克將會承受更大的代價。有消息稱，馬斯克曾被指為粉絲，為蘇珊·威爾斯提行包并自稱為其粉絲。這是否表明他已察覺到問題？

（撰稿/徐立凡，專欄作家）