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非政治人物馬克·卡尼將成為加拿大總理,配圖
在大選之年,加拿大政治不再枯燥。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日,加拿大執(zhí)政黨自由黨迎來新領(lǐng)袖——非政治人物馬克·卡尼。他將接替特魯多,將擔(dān)任加拿大首位"局外人"總理。
卡尼自稱是"修復(fù)者",他將試圖帶領(lǐng)加拿大重回正軌。他為何能在黨首選舉中脫穎而出?他如何帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對(duì)美國總統(tǒng)特朗普?中加關(guān)系又將走向何方?
我不是政客。
卡尼現(xiàn)年59歲,出生于加拿大的西北地區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn),他在哈佛大學(xué)完成了本科學(xué)習(xí),隨后在牛津大學(xué)獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。
他的職業(yè)生涯始于金融領(lǐng)域,曾在高盛公司工作了13年,他被稱為"走在曲線前面的人",在危機(jī)管理方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。
他在2008年2月?lián)渭幽么笱胄行虚L,上任次月宣布降息,帶領(lǐng)加拿大相對(duì)平穩(wěn)地走出國際金融危機(jī)。他還擔(dān)任英國央行創(chuàng)立318年來首位外籍行長,幫助英國經(jīng)濟(jì)度過"脫歐"時(shí)期的動(dòng)蕩,贏得了英國民眾的廣泛贊譽(yù)。
今年1月,他在特魯多因選民不滿和黨內(nèi)"逼宮"宣布辭職后,加入自由黨領(lǐng)袖競(jìng)選,辭去所有商界職務(wù)。
不過,卡尼從未參與過任何公職競(jìng)選,這在以往的政黨領(lǐng)袖選舉中顯然是一個(gè)明顯劣勢(shì)。然而,加拿大正面臨與美國"交易型總統(tǒng)"特朗普的正面交鋒,他的"局外人"身份反而成為了一種優(yōu)勢(shì)。
3月9日,卡尼在近15.2萬名黨員參與的黨領(lǐng)袖投票首輪中輕松勝出,獲得近86%的選票。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國別研究院加拿大研究中心研究員劉丹將卡尼勝選歸功于他的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷和個(gè)人形象等多方面因素。
劉丹認(rèn)為,“選舉焦點(diǎn)始終集中在經(jīng)濟(jì)議題上,如特朗普加征的關(guān)稅政策及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生問題等。”卡尼憑借其深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)造詣、央行工作經(jīng)驗(yàn),以及在2008年金融危機(jī)中帶領(lǐng)加拿大度過的經(jīng)歷,還有在銀行工作期間與特朗普的接觸,都為他贏得了加分。
同時(shí),與現(xiàn)任加拿大前副總理兼財(cái)政部長弗里蘭相比,卡尼強(qiáng)調(diào)自己“不是政客”,其“全球精英”“技術(shù)官僚”的形象更受加拿大民眾期待。
劉丹指出,“經(jīng)過多年的政治生涯,選民在一定程度上厭倦了特魯多、弗里蘭等資深政客以及各種黨派的斗爭(zhēng),他們更希望看到一張新鮮的面孔能夠解決大家關(guān)心的問題?!弊钚旅裾{(diào)顯示,自由黨的支持率已從特魯多辭職前的低谷反彈,與保守黨的支持率持平;而卡尼在黨內(nèi)的支持率持續(xù)領(lǐng)先。這種趨勢(shì)也反映出民眾對(duì)他期待的增加。
此外,多倫多大學(xué)政治學(xué)教授塞姆拉·塞維表示,卡尼籌集的競(jìng)選資金在各候選人中最多。
卡尼強(qiáng)調(diào)自己“不是政客”,并展示了他的政治立場(chǎng)。
“站起來反抗”,這句口號(hào)激勵(lì)著無數(shù)加拿大人。
當(dāng)前,卡尼還不是眾議院的議員。按照加拿大憲法和傳統(tǒng),他可以合法擔(dān)任總理,組建新內(nèi)閣,但需要盡快贏得眾議院議員席位。
今年是加拿大的大選年,眾議院選舉原定于3月31日(三月底)舉行。反對(duì)黨一直威脅要在5月16日加拿大議會(huì)復(fù)會(huì)后對(duì)政府提出不信任動(dòng)議,進(jìn)而觸發(fā)提前大選。
消息人士透露,卡尼可能在議會(huì)復(fù)會(huì)前宣布提前舉行大選。這意味著選舉可能在4月28日或5月5日舉行。他將帶領(lǐng)執(zhí)政黨爭(zhēng)取在眾議院贏得多數(shù)席位。
就在幾周之前,執(zhí)政黨支持率落后于保守黨20個(gè)百分點(diǎn)以上,現(xiàn)年45歲的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人、被視為"加拿大版特朗普"的波利埃夫爾聲勢(shì)正盛,似乎正穩(wěn)穩(wěn)地走上勝選之路。
然而,近幾周特朗普多次表示要"吞并"加拿大,并對(duì)加拿大輸美商品征收關(guān)稅(盡管大部分措施尚未實(shí)施),從而打破了原有的競(jìng)選格局,也為執(zhí)政黨挽救了民意上 slide 的頹勢(shì)。
最新民調(diào)顯示,43%的加拿大人認(rèn)為卡尼將是與特朗普展開對(duì)抗的最佳人選,比波利埃夫爾高約9個(gè)百分點(diǎn);自由黨的支持率終于在保守黨之后實(shí)現(xiàn)超越,首次超越保守黨。
有評(píng)論指出,加拿大民眾已經(jīng)不再將焦點(diǎn)全部放在"自由黨過去10年的執(zhí)政問題"身上;"如何與特朗普對(duì)抗"、"誰最能抵住特朗普"已經(jīng)成為加拿大選民最關(guān)注的問題。
作為新總理,卡尼將面臨哪些選擇?他能否順利獲得民眾的信任和支持?他未來將采取何種內(nèi)外政策路線?
卡尼在9日發(fā)表聲明時(shí)表示,反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾過于崇拜特朗普,不會(huì)"站起來反抗他"。他承諾將保持美國的報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施,"絕不會(huì)讓特朗普得逞"。
劉丹指出,特魯多政府正"硬對(duì)"特朗普,自由黨的支持率有望繼續(xù)保持增長。但這一勢(shì)頭能否持續(xù),仍需觀察??梢源_定的是,卡尼上任后將主要面臨兩個(gè)方面的挑戰(zhàn):國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和美國加稅。
劉丹稱,卡尼在經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)較為出色,他在官網(wǎng)上明確提出了若干政策細(xì)節(jié),包括就業(yè)、住房、增加投資等,其主要政策方向是提振國家經(jīng)濟(jì)和緩解民眾壓力。
有趣的是,卡尼的經(jīng)濟(jì)政策與特魯多政府的政策大相徑庭,包括削減碳稅、鼓勵(lì)綠色轉(zhuǎn)型、取消增加資本利得稅等,試圖走一條不同于前任的治理道路。
劉丹指出,外交方面最大的壓力來自美國??崦鞔_表示,短期內(nèi)將堅(jiān)定支持美國的報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施,同時(shí)強(qiáng)調(diào)需要制定一個(gè)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略來促進(jìn)投資、支持本國工人;在中長期,他主張減少對(duì)美國的依賴,推動(dòng)加拿大與歐洲等其他地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系多元化,更多地尋求這些地區(qū)的支持,以建立新的就業(yè)和增長來源。
當(dāng)前,加拿大的對(duì)美貿(mào)易占其對(duì)外貿(mào)易總額的75%。在特朗普施加的強(qiáng)烈壓力下,加拿大國內(nèi)民族主義情緒高漲。即便是與特朗普關(guān)系密切的反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人,也必須明確站在反對(duì)美國的立場(chǎng)上。劉丹指出,除非特朗普減緩對(duì)加拿大的施壓,否則民意將無法改變,未來一段時(shí)間內(nèi),加拿大政府難以有精力和姿態(tài)改善對(duì)美關(guān)系,因此美加關(guān)系可能持續(xù)緊張。
在特朗普的挑戰(zhàn)下,卡尼可能成為最佳人選。
暫時(shí)冷處理?
3月8日,中方宣布對(duì)原產(chǎn)于加拿大的一些進(jìn)口商品加征關(guān)稅,以回應(yīng)加拿大政府對(duì)從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅的行為。
近年來,加拿大在對(duì)華政策上不斷追隨華盛頓,推出了一系列被認(rèn)為是對(duì)華的挑釁行為,如派軍艦穿越臺(tái)灣海峽、將中國列為北極地區(qū)潛在威脅、在人權(quán)問題上發(fā)出挑戰(zhàn)等,這導(dǎo)致中加關(guān)系經(jīng)歷了一系列波折。
卡尼政府面臨如何處理對(duì)華關(guān)系這一挑戰(zhàn)?
劉丹指出,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治新手,卡尼不太擅長處理外交事務(wù)。目前,他的首要任務(wù)是改善加拿大經(jīng)濟(jì)并應(yīng)對(duì)特朗普的關(guān)稅沖擊。因此,卡尼可能會(huì)在很大程度上淡化中加關(guān)系的重要性。
這樣一來,“中加關(guān)系在未來一段時(shí)間可能會(huì)被擱置,這可能不利于雙方在貿(mào)易和其他領(lǐng)域?qū)で笸黄?。”劉丹表示,與此同時(shí),為了集中精力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和美國問題,卡尼政府可能不會(huì)在涉華議題上過度挑釁。
總的來說,加拿大政治生態(tài)目前尚不清楚,是否會(huì)因特朗普的影響繼續(xù)向左發(fā)展,還是會(huì)因選民對(duì)自由黨的厭倦而向右轉(zhuǎn)向?劉丹指出,朝野兩黨之間的選情膠著,顯示出左右陣營勢(shì)均力敵的態(tài)勢(shì)更加明顯,未來政壇的競(jìng)爭(zhēng)將充滿不確定性。
原標(biāo)題:深度解析:加拿大自由黨總理候選人如何對(duì)特朗普施壓?如何處理對(duì)華關(guān)系?
欄目編輯:楊立群,文字編輯:楊立群
來源:解放日?qǐng)?bào),作者:安崢
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