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近期，部分網(wǎng)友反映，從廣州出發(fā)的順風(fēng)車服務(wù)出現(xiàn)暫時(shí)停運(yùn)。紅星新聞?dòng)浾邔?shí)地探訪后發(fā)現(xiàn)，多名司機(jī)表示，近期廣東省多地已發(fā)布通知限制營運(yùn)車輛接單，平臺(tái)系統(tǒng)也已作出相應(yīng)調(diào)整。部分司機(jī)因非法經(jīng)營行為還收到了相應(yīng)的處罰。

3月11日，紅星新聞從廣州市番禺區(qū)交通運(yùn)輸局獲悉，按照廣州市 current規(guī)定，經(jīng)營性車輛不得接單，只有非經(jīng)營性車輛可接乘客，且非經(jīng)營性車輛每日最多可接三單。有工作人員透露，近期相關(guān)部門已收到相關(guān)通知，仍在商議中，建議不符合條件的司機(jī)暫時(shí)不接順風(fēng)車訂單，以免觸犯法規(guī)并被處罰。

紅星新聞注意到，近年來一些出行平臺(tái)為擴(kuò)大市場占有率，允許持雙證的網(wǎng)約車司機(jī)通過順風(fēng)車平臺(tái)接單。許多司機(jī)也通過順風(fēng)車實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化經(jīng)營，甚至通過多平臺(tái)拼單等方式實(shí)現(xiàn)盈利。

系統(tǒng)直接彈出“無法接單”提示

營運(yùn)車無法接單

3月11日，多位網(wǎng)約車司機(jī)向紅星新聞反映，他們近期嘗試通過順風(fēng)車平臺(tái)接單，系統(tǒng)卻直接彈出提示，稱"因當(dāng)?shù)毓芾聿块T要求，營運(yùn)車暫時(shí)無法接單終點(diǎn)為廣州的乘客"。

一名司機(jī)在社交媒體上發(fā)布順風(fēng)車截圖，顯示系統(tǒng)提示"因監(jiān)管要求，本市順風(fēng)車服務(wù)目前暫停，后續(xù)恢復(fù)將及時(shí)通知"。

系統(tǒng)直接彈出"無法接單"提示

一名司機(jī)介紹，3月10日，他駕駛營運(yùn)車接單時(shí)，因涉嫌違章在廣州市醫(yī)科大學(xué)門口被運(yùn)管部門罰款。另一名網(wǎng)約車司機(jī)表示，3月7日其載客到達(dá)廣州后，試圖接單順風(fēng)車返回東莞，卻被當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門查處并罰款，理由是涉嫌非法經(jīng)營行為。

為何對(duì)營運(yùn)車輛接順風(fēng)車進(jìn)行嚴(yán)格管控？廣州市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員回應(yīng)紅星新聞稱，依據(jù)2021年修訂的《廣州市交通運(yùn)輸局 廣州市公安局關(guān)于查處道路客運(yùn)非法營運(yùn)行為涉及私人小客車合還認(rèn)定問題的意見》相關(guān)規(guī)定，順風(fēng)車車輛的性質(zhì)應(yīng)為非經(jīng)營性，而網(wǎng)約車不符合該性質(zhì)，因此不能接單。

3月11日這天，廣州市番禺區(qū)交通運(yùn)輸局一位工作人員也表示，按照廣州市的最新規(guī)定，營運(yùn)車輛是不能接順風(fēng)車訂單的，只有非營運(yùn)車輛可以接單，而且非營運(yùn)車輛每天最多只能接三單，否則就會(huì)被視為非法營運(yùn)。這位工作人員透露，“最近確實(shí)收到通知，還在討論中，建議不符合規(guī)定條件的司機(jī)暫時(shí)不要接順風(fēng)車訂單，否則可能會(huì)收到罰單?！?/p>

一名司機(jī)介紹，目前廣州、東莞、惠州等地，許多網(wǎng)約車司機(jī)都收到了相關(guān)通知。不少網(wǎng)約車司機(jī)在群里發(fā)送了相關(guān)通知，并附上了截圖。他們表示，營運(yùn)車輛（包括網(wǎng)約車和出租車）不得注冊(cè)順風(fēng)車平臺(tái)，不得接順風(fēng)車訂單，目的是為了防止非法營運(yùn)。目前，這位司機(jī)已經(jīng)卸載了順風(fēng)車軟件，不再接順風(fēng)車訂單。

有網(wǎng)約車司機(jī)在群里發(fā)送了相關(guān)通知，并附上了截圖。

不少消費(fèi)者表示，這確實(shí)是個(gè)好消息。“約到專職開順風(fēng)車的，真的會(huì)難受一整天，后排必須坐滿三個(gè)人，擠得要死，本來三小時(shí)的車程，接人走了5個(gè)小時(shí)?！币晃痪W(wǎng)友表示，他還遇到過一些司機(jī)要求乘客支付返程費(fèi)用的情況。

對(duì)于大多數(shù)私家車順風(fēng)車司機(jī)來說，這種情況下，司機(jī)的數(shù)量也大幅增加。家住廣州的王師傅介紹，他每周五和周日兩次往返廣州深圳，有時(shí)順路，就想接順風(fēng)車訂單平攤油費(fèi)。然而，自從順風(fēng)車平臺(tái)允許營運(yùn)車注冊(cè)、不限制私家車接單次數(shù)后，平臺(tái)上的司機(jī)也越來越多。

“接單要PK，訂單還可以私下買賣，有乘客還會(huì)遇到車證不一的情況?！蓖鯉煾捣Q，這種機(jī)制下，司機(jī)之間的競爭非常激烈，甚至有乘客會(huì)遇到車證不一的情況。真正合法車主平時(shí)不太活躍在評(píng)分系統(tǒng)中，專職司機(jī)接單率和評(píng)分自然高于私家車順風(fēng)車主，“合適的單子基本都被他們秒速搶走，也攪亂了正常的市場秩序?！?/p>

順風(fēng)車服務(wù)逐漸向職業(yè)化方向發(fā)展。

多個(gè)順風(fēng)車平臺(tái)也曾受到相關(guān)部門的約談。

順風(fēng)車服務(wù)的起源可以追溯到11年前。

2014年9月，嘀嗒順風(fēng)車的前身嘀嗒拼車業(yè)務(wù)上線，順風(fēng)車業(yè)務(wù)首次進(jìn)入公眾視野。同年，《關(guān)于北京市小客車合乘出行的意見》出臺(tái)，標(biāo)志著基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的順風(fēng)車行業(yè)開始起步。此后，“拼車大戰(zhàn)”成了出行市場的一大熱門焦點(diǎn)。

在各地交通運(yùn)輸管理部門的規(guī)范性文件中，多使用"拼車"或"順風(fēng)車"等詞匯來指稱此類合乘業(yè)務(wù)，規(guī)定"拼車"是指不以營利為目的，由出行路線相同的私家車車主與乘客分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀荆蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

一網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士透露，近年來，部分網(wǎng)約車平臺(tái)為擴(kuò)大市場 share，允許持有雙證的網(wǎng)約車司機(jī)通過順風(fēng)車平臺(tái)接單，許多司機(jī)也借此機(jī)會(huì)將順風(fēng)車業(yè)務(wù)職業(yè)化。值得注意的是，部分專職順風(fēng)車屬于"黑車"范疇，無需辦證，卻打著順風(fēng)車的旗號(hào)從事營運(yùn)，難以監(jiān)管，本質(zhì)上就是"順風(fēng)車，卻跑專車"。

多數(shù)消費(fèi)者選擇順風(fēng)車，主要因其價(jià)格相較于普通網(wǎng)約車或出租車更為低廉，且多為長途出行，如節(jié)假日返鄉(xiāng)、跨市流動(dòng)等。以嘀嗒、哈啰、滴滴等順風(fēng)車為例，30公里至100公里的里程費(fèi)不到1元，超出100公里為0.4元。普通網(wǎng)約車?yán)锍藤M(fèi)在1.02元至2.3元不等，超出50公里需加收0.7元每公里。

一名網(wǎng)約車司機(jī)在平臺(tái)查看訂單信息 資料圖/視覺中國

"跑單就像開盲盒，有時(shí)候平臺(tái)顯示能賺80元，結(jié)果接單后發(fā)現(xiàn)還要繞路20公里，到手60元，還不夠電費(fèi)。有時(shí)候平臺(tái)派幾個(gè)單，中間還要空跑，折騰幾個(gè)小時(shí)賺不到100元。"一名專職順風(fēng)車司機(jī)稱。

順風(fēng)車單價(jià)低，專職順風(fēng)車司機(jī)如何獲利？上述專職順風(fēng)車司機(jī)透露，他們通過多平臺(tái)拼單或超次數(shù)接單，間接提高里程數(shù)單價(jià)，例如一次載三個(gè)人，三倍的錢也會(huì)比一次快車的單價(jià)高一點(diǎn)。該司機(jī)透露，性價(jià)比最高的是采用A點(diǎn)到B點(diǎn)的跑法，選擇乘客常往返的線路，如廣州到深圳、蘇州到上海，車程六七十公里，順風(fēng)車定價(jià)越遠(yuǎn)越便宜，里程價(jià)每公里約1元，"拼滿人才能利潤最大化。"

廣州市交通運(yùn)輸局一工作人員透露，廣州三四年前已存在大量的私人小客車合乘跨城出行；據(jù)調(diào)查，大部分跨城合乘均是拼單出行，且司機(jī)基本是職業(yè)化的非法營運(yùn)從業(yè)者。

早在2019年4月，嘀嗒出行、哈啰出行等平臺(tái)就曾因"以順風(fēng)車等名義變相從事經(jīng)營活動(dòng)"，被地方交通部門約談。當(dāng)時(shí)合肥市運(yùn)管部門發(fā)布的通報(bào)顯示，兩平臺(tái)公司未取得經(jīng)營許可擅自開展所謂"順風(fēng)車"經(jīng)營活動(dòng)，其營運(yùn)信息未接入主管部門監(jiān)管平臺(tái)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯高于實(shí)際發(fā)生的燃料成本，實(shí)際是以"順風(fēng)車"名義變相違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)，不僅擾亂城市客運(yùn)市場正常秩序，也給群眾安全出行帶來隱患。

專職順風(fēng)車司機(jī)"瘋狂拉人頭"，是被順風(fēng)車乘客詬病最多的一點(diǎn)。趙先生今年3月初剛體驗(yàn)過一次順風(fēng)車，60公里的跨市路途，勾選"獨(dú)享"100元，上車前司機(jī)臨時(shí)加價(jià)到120元，著急用車的他只能無奈答應(yīng)。沒想到，司機(jī)中途稱"順路還要再接個(gè)人"，又繞了遠(yuǎn)路。

多地均明確

規(guī)劃調(diào)整：每日合乘次數(shù)進(jìn)行限制

2020年，交通運(yùn)輸部明確指出，順風(fēng)車不屬于網(wǎng)約車范疇，無需辦理相關(guān)許可，因此無法開展網(wǎng)約車運(yùn)營。目前，北京、廣州、上海、天津、東莞等地已陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)順風(fēng)車車主的合乘次數(shù)進(jìn)行限制。其中，北京、上海、天津規(guī)定每日合乘次數(shù)不得超過2次；2021年，廣州將上限放寬至3次，深圳、東莞等地也實(shí)行3次上限。

惠州市交通運(yùn)輸局正式發(fā)布文件

2023年2月7日，惠州市交通運(yùn)輸局正式發(fā)布《關(guān)于私人小客車合乘出行的若干規(guī)定》，明確了順風(fēng)車的非營利性質(zhì)、平臺(tái)責(zé)任與費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則，該規(guī)定已于3月10日正式實(shí)施。

相似規(guī)定：各地對(duì)非法營運(yùn)行為進(jìn)行規(guī)范，明確禁止以私人小客車合乘名義從事非法營運(yùn)活動(dòng)。規(guī)定要求順風(fēng)車車主只能在一個(gè)合乘平臺(tái)發(fā)布行程找訂單，且分?jǐn)偟某鲂谐杀緝H限于車輛燃料（含油、氣、電）成本及通行費(fèi)等直接費(fèi)用?？偡?jǐn)傎M(fèi)用不得超過當(dāng)?shù)匮灿纬鲎廛嚨?0%，不得設(shè)置起步價(jià)、等候費(fèi)、返空費(fèi)、夜間補(bǔ)貼等費(fèi)用，不得按合乘時(shí)間計(jì)費(fèi)。

監(jiān)管嚴(yán)苛：面對(duì)日益趨嚴(yán)的監(jiān)管，許多司機(jī)也明白，擁有雙證的網(wǎng)約車不能跑順風(fēng)車，沒有許可證跑專職順風(fēng)車的更是屬于"黑車"。但司機(jī)們有的通過建立本地順風(fēng)車群，直接在群里互通信息，無需經(jīng)過平臺(tái)的抽成。

拼車灰色地帶：由于此類拼車模式難以監(jiān)管，意外頻發(fā)，一直屬于灰色地帶。去年，廣州增城花莞高速發(fā)生一起非法營運(yùn)車輛引發(fā)的較大安全事故。今年2月25日，應(yīng)急管理部發(fā)布了事故調(diào)查報(bào)告，讓順風(fēng)車業(yè)務(wù)的安全與合規(guī)問題再次引起行業(yè)關(guān)注。報(bào)告披露，2024年8月，一網(wǎng)約車司機(jī)從湖南永州出發(fā)開至廣州花莞高速時(shí)發(fā)生車禍，造成小車上3人死亡2人受傷，死者包括一名11月齡幼兒。該事故小車駕駛員使用廣州市政策不允許的營運(yùn)車輛注冊(cè)并開展順風(fēng)車業(yè)務(wù)，即非法營運(yùn)。

教訓(xùn)總結(jié)：報(bào)告稱，事故的主要教訓(xùn)包括順風(fēng)車平臺(tái)注冊(cè)介入的信息審核和機(jī)制存在重大漏洞，網(wǎng)約車租賃公司和平臺(tái)公司對(duì)事發(fā)駕駛員違規(guī)使用營運(yùn)性質(zhì)車輛開展順風(fēng)車業(yè)務(wù)等行為缺少監(jiān)督和約束措施。

湖北法規(guī)：記者注意到，就在3月5日，湖北興山縣也發(fā)布通告，明確禁止利用微信群、QQ群等形式"拼車"，禁止以順風(fēng)車為名，非法從事道路旅客運(yùn)輸，禁止未取得經(jīng)營許可擅自從事巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營，禁止網(wǎng)約車平臺(tái)向未取得經(jīng)營資質(zhì)的車輛和駕駛員派單，對(duì)"非法營運(yùn)車輛"將處以1萬元以上10萬元以下罰款。

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編輯：潘莉；責(zé)編：李彬彬