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本文標(biāo)題：特朗普計劃"振興"美國造船業(yè) 但差距達一半以上

新聞晨報 陳思佳

近日，美國總統(tǒng)特朗普在國會聯(lián)席會議上重申"振興美國造船業(yè)"的承諾。然而，最新研究指出，美國造船業(yè)已遠(yuǎn)非上世紀(jì)40年代的輝煌水平，其能力與中國的差距已超過一半，這令特朗普的計劃面臨巨大挑戰(zhàn)。

研究指出，二戰(zhàn)后，美國的造船業(yè)持續(xù)低迷，如今已無法與中國的造船能力抗衡。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，近年來，美國的船只建造和修理能力大幅下降，已難以正常建造最尖端的艦艇。目前，中國的造船能力已達到美國的200倍以上。

2024年數(shù)據(jù)顯示，中國造船完工量占全球市場份額的55.7%，新接訂單量占74.1%，手持訂單量占63.1%。這一數(shù)據(jù)清晰地顯示，中國的造船業(yè)已完全超越美國。

值得注意的是，美國在上世紀(jì)70年代曾是全球造船業(yè)的主導(dǎo)力量，每年建造的新船數(shù)量占全球5%以上。從上世紀(jì)80年代開始，這一比例下降到每年5艘左右，并且一直保持到現(xiàn)在。相比之下，中國造船能力的增長速度遠(yuǎn)超美國。

2024年1-12月數(shù)據(jù)顯示，全國造船完工量達4818萬載重噸，同比增長13.8%；新接訂單量達11305萬載重噸，同比增長58.8%；手持訂單量達20872萬載重噸，同比增長49.7%。這些數(shù)據(jù)清晰地顯示，中國的造船業(yè)已完全超越美國。

值得注意的是，美國造船業(yè)的勞動力規(guī)模在二戰(zhàn)后大幅下降。2024年，美國的造船勞動力已減少到1944年巔峰時期十分之一。這一趨勢表明，美國的造船業(yè)正在經(jīng)歷一場嚴(yán)重的衰退。

相比之下，中國的造船能力卻在持續(xù)增長。2024年數(shù)據(jù)顯示，中國的造船能力已占全球市場份額的50%以上。這一差距不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在質(zhì)量上。中國的造船能力不僅滿足了自身的需要，還能滿足全球市場的需求。

綜上所述，特朗普振興美國造船業(yè)的計劃面臨巨大的困難。盡管美國政府表示將采取措施振興這一產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)實情況是，美國的造船能力已遠(yuǎn)不及1944年的水平，與其競爭對手的差距已超過一半。

本文指出，中國造船能力的提升不僅限于商船，在軍艦等美國長期具有優(yōu)勢的領(lǐng)域也非常顯著。海洋貿(mào)易方面，中國的領(lǐng)先地位同樣持續(xù)增強。據(jù)外媒報道，2023年中國已占據(jù)全球海上運輸量的40%。

到2023年，中國建造的商船噸位已占到全球50%，而美國僅占0.1%。美國Axios新聞網(wǎng)報道截圖

新上任的美國特朗普政府正試圖通過提升造船能力來對抗中國的造船業(yè)。當(dāng)?shù)貢r間3月4日，特朗普在美國國會聯(lián)席會議上發(fā)表演講，宣稱要"重振美國造船業(yè)"，"讓這個行業(yè)回歸美國，這是它應(yīng)有的歸宿"。他計劃在白宮設(shè)立造船辦公室，并提供特殊的稅收優(yōu)惠。

美國造船商協(xié)會對特朗普的方針表示歡迎，稱其有助于恢復(fù)美國商船和軍艦的制造能力。該協(xié)會主席馬修·帕克斯頓表示，"各公司已準(zhǔn)備好響應(yīng)號召，設(shè)計制造美國的商船和軍艦。"

然而，據(jù)外媒報道，在造船廠倒閉、新冠疫情加劇勞動力短缺等因素的影響下，美國造船能力已嚴(yán)重衰退。例如，根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)，美國海軍需要每年花費數(shù)百億美元，并持續(xù)30年才能滿足其擴編目標(biāo)。

根據(jù)去年12月的統(tǒng)計，美國海軍有296艘作戰(zhàn)艦艇，包括航空母艦、潛艇、水面戰(zhàn)斗艦艇、兩棲艦艇以及后勤和支援艦艇。美國海軍的目標(biāo)是擴充至381艘，這一數(shù)字還不包括大量無人設(shè)備。

《日本經(jīng)濟新聞》也指出，造船業(yè)是一個典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，機械化程度高的大型船廠越是能以低成本持續(xù)建造船只，越是能提高競爭力。如今，美國的造船能力不到中國的1/200，勞動力也出現(xiàn)短缺，特朗普政府想要新建船廠并提高競爭力絕非易事。

美國總統(tǒng)特朗普 資料圖

美國密歇根大學(xué)工程系教授戴維·辛格表示："在中國具有競爭力的干散貨船等領(lǐng)域，美國很難與之抗衡。美國想要激活造船業(yè)，可能需要與擁有先進造船技術(shù)的韓國和日本等國家合作。"

此外，美國試圖通過收取"入港費"等手段打壓中國造船業(yè)。據(jù)路透社報道，上個月，美國貿(mào)易代表辦公室提議對進入美國港口的中國制造船舶收費，如果中國船舶運營商的船只進入美國港口，每次將征收最高100萬美元的費用。

世界航運理事會首席執(zhí)行官喬·克拉梅克表示，這一政策可能使美國消費者每年多承擔(dān)高達300億美元的額外支出，并使美國商品出口的航運成本翻番。集裝箱貨輪運營商ONE的首席執(zhí)行官杰雷米·尼克松則比喻說，收取港口費用就像是"打了一記曲線球"，不是直奔目標(biāo)而去，而是在行進軌道上傷害遠(yuǎn)洋運輸業(yè)及其客戶。

路透社也分析稱，短期內(nèi)航運業(yè)可能會減少貨輪進入美國港口的數(shù)量，以降低相關(guān)費用。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉意味著大量額外貨物可能會堵塞港口，進而導(dǎo)致進口商難以及時向零售商和制造商交貨，而出口商又找不到外運的貨輪，從而阻礙全球貿(mào)易的流動。

對于美國政府的這一計劃，中國外交部發(fā)言人毛寧3月10日表示，征收港口費、對貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，既推高全球海運成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也會增加美國國內(nèi)通脹壓力，損害美國消費者和企業(yè)利益，最終也無法振興美國造船業(yè)。我們敦促美方尊重事實和多邊規(guī)則，立即停止錯誤做法。中方將采取必要措施捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。