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來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 王婷】菲律賓多家媒體于3月11日?qǐng)?bào)道，菲律賓前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特在阿基諾機(jī)場(chǎng)被警方依法逮捕。這一行動(dòng)立即引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。菲律賓于2019年退出國(guó)際刑事法院后，這一事件立即引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

多位關(guān)注菲律賓及國(guó)際事務(wù)的專家于3月11日就《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，對(duì)杜特爾特的逮捕更像是提前扣押，目的是等待后續(xù)消息或事件發(fā)展。這一事件的關(guān)鍵因素將是菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯的決策。

據(jù)菲律賓國(guó)家警察總局稱，即便杜特爾特被逮捕，也不意味著他自動(dòng)喪失參加菲律賓中期選舉的資格。

菲律賓《每日問(wèn)詢者報(bào)》3月11日?qǐng)?bào)道稱，菲律賓國(guó)家警察在杜特爾特從海外返回后，在阿基諾機(jī)場(chǎng)正式逮捕了他。被捕后，杜特爾特被送往帕賽市的維拉莫爾空軍基地。

據(jù)菲律賓總統(tǒng)通訊辦公室3月11日發(fā)布的一份官方聲明稱，國(guó)際刑事法院馬尼拉地區(qū) office于凌晨收到國(guó)際刑事法院發(fā)出的逮捕令。菲律賓檢方辦公室表示，杜特爾特抵達(dá)馬尼拉后，菲律賓最高檢長(zhǎng)證實(shí)了國(guó)際刑事法院的逮捕令，確認(rèn)其對(duì)杜特爾特的逮捕。此前，菲律賓總統(tǒng)辦公室秘書(shū)長(zhǎng)魯伊斯曾表示，已聽(tīng)說(shuō)國(guó)際刑事法院對(duì)前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)出逮捕令，并指控其犯有反人類(lèi)罪，同時(shí)菲律賓政府已做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

菲律賓警察在杜特爾特抵達(dá)的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了例行巡查。

在杜特爾特被捕后，菲律賓 ABS-CBN 電視新聞網(wǎng)發(fā)布了他女兒維羅妮卡通過(guò)社交媒體上傳的一段視頻。 ABS-CBN 發(fā)文表示，杜特爾特對(duì)菲警方依據(jù)國(guó)際刑事法院逮捕令逮捕他的合法性提出了質(zhì)疑。

報(bào)道稱，菲律賓前文官長(zhǎng)薩爾瓦多·梅迪亞爾德亞就所謂的"可疑逮捕令"向國(guó)際刑事法院檢察長(zhǎng)提出質(zhì)疑。他強(qiáng)調(diào)，菲律賓已退出國(guó)際刑事法院，因此無(wú)需遵守該組織的命令。

暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、菲律賓研究中心主任代帆于3月11日就《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者指出，由于菲律賓已不再是國(guó)際刑事法院締約國(guó)，該國(guó)政府無(wú)需配合國(guó)際刑事法院的要求。不過(guò)，菲律賓仍是國(guó)際刑警組織的締約國(guó)，如果國(guó)際刑警組織發(fā)布"紅色通緝令"，該國(guó)在理論上應(yīng)有配合的義務(wù)。

他解釋稱，國(guó)際刑事法院是一個(gè)審判機(jī)構(gòu)，而國(guó)際刑警組織則是一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。兩者雖然有一定的合作關(guān)系，但沒(méi)有直接的隸屬關(guān)系。國(guó)際刑警組織協(xié)助國(guó)際刑事法院執(zhí)行逮捕令的程度，很大程度上取決于各國(guó)的政治立場(chǎng)和意愿。實(shí)際上，國(guó)際刑事法院的許多逮捕令在執(zhí)行過(guò)程中仍存在較大問(wèn)題。

代帆分析后認(rèn)為："考慮到上述背景，對(duì)杜特爾特的逮捕更像是正在進(jìn)行中的一種扣押，目的是等待進(jìn)一步的指示或情況變化。"事態(tài)的發(fā)展方向仍需進(jìn)一步觀察。

據(jù)《馬尼拉時(shí)報(bào)》援引"可靠消息源"的消息稱，國(guó)際刑警組織已向菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)出"紅色通緝令"。然而，截至11日下午，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者尚未在國(guó)際刑警組織公布的"紅色通緝名單"中發(fā)現(xiàn)杜特爾特的名字。同時(shí)，菲律賓總統(tǒng)府僅確認(rèn)了國(guó)際刑警組織駐馬尼拉分部已收到國(guó)際刑事法院的逮捕令，但有關(guān)"國(guó)際刑警組織對(duì)杜特爾特發(fā)布'紅色通緝令'"的消息，僅見(jiàn)于菲律賓媒體的報(bào)道，并未得到官方證實(shí)。

國(guó)際刑警組織公布的"紅色通緝名單"中仍未出現(xiàn)杜特爾特的名字（配圖資料）

中國(guó)南海研究院區(qū)域國(guó)別研究所所長(zhǎng)丁鐸在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，菲律賓于2011年加入了《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》，在此之后，菲律賓作為國(guó)際刑事法院的締約國(guó)，如果其境內(nèi)確實(shí)發(fā)生了"反人類(lèi)罪"等罪行，國(guó)際刑事法院將擁有管轄權(quán)。然而，菲律賓于2018年正式退出了國(guó)際刑事法院，并于2019年生效，自那時(shí)起菲律賓不再是《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》的締約國(guó)。

丁鐸表示，國(guó)際刑事法院的逮捕令對(duì)菲律賓政府的法律體系不再具有強(qiáng)制力。如果菲律賓政府愿意主動(dòng)配合國(guó)際刑事法院的工作，其指令的執(zhí)行將更加順利；但如果菲律賓政府不配合，國(guó)際刑事法院的指令將只能作為"菲律賓國(guó)內(nèi)司法程序不足的一種補(bǔ)充"。

杜特爾特被捕后，菲律賓國(guó)內(nèi)各界紛紛表達(dá)了看法。菲律賓總統(tǒng)通訊辦公室表明，79歲的杜特爾特目前身體健康，在抵達(dá)維拉莫爾空軍基地后已接受政府醫(yī)生的檢查。菲律賓《每日詢問(wèn)者報(bào)》報(bào)道，菲律賓現(xiàn)任參議員克里斯托弗·邦戈11日前往維拉莫爾空軍基地門(mén)口直播，并呼吁菲國(guó)民為杜特爾特祈禱。菲律賓媒體發(fā)布的視頻顯示，杜特爾特的支持者也聚集在莫爾空軍基地外高呼口號(hào)，抗議杜特爾特被捕。菲律賓武裝部隊(duì)當(dāng)天則表示，在杜特爾特被捕后，菲武裝部隊(duì)已做好了"在必要時(shí)加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定的力度"的準(zhǔn)備。

值得注意的是，菲律賓將于今年5月舉行中期選舉，屆時(shí)，該國(guó)眾議院席位和參議院的一半席位都將由公眾投票選出。此前菲律賓媒體報(bào)道稱，杜特爾特家族中的多人將參加此次選舉，而杜特爾特本人也表達(dá)了參加達(dá)沃市市長(zhǎng)競(jìng)選的可能性。丁鐸指出，按照菲律賓的國(guó)內(nèi)法，即便杜特爾特此次被捕，也不意味著他自動(dòng)喪失了參加該國(guó)中期選舉的資格。

圖為杜特爾特和馬科斯（配圖資料）

代帆則認(rèn)為，影響杜特爾特案件走向的關(guān)鍵因素將是菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯的決定，即小馬科斯是否會(huì)選擇配合并將杜特爾特移交給國(guó)際刑事法院。