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本文來源：《時(shí)代周報(bào)》 作者：武凱 趙昱

3月11日，2025年全國兩會(huì)正式圓滿落下帷幕。會(huì)議期間，來自全國各地、各行業(yè)的代表、委員踴躍建言獻(xiàn)策，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。其中，來自廣東省的多位全國人大代表、政協(xié)委員分享了他們在相關(guān)領(lǐng)域、前沿產(chǎn)業(yè)的最新見解。

全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬圍繞人形機(jī)器人、低速無人駕駛、智能駕駛保險(xiǎn)、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提交了多項(xiàng)建議。

出生于湖北省黃石市的何小鵬于1995年考入華南理工大學(xué)，自此與廣東省結(jié)緣。此后二十余年，其在廣東省內(nèi)多次創(chuàng)業(yè)，其中就包括成立于2004年的UC優(yōu)視。

2010年前后，國內(nèi)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)推行，新能源汽車市場化大幕正式拉開。2014年，何小鵬聯(lián)合YY創(chuàng)始人李學(xué)凌、獵豹移動(dòng)CEO傅盛等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的高管共同投資創(chuàng)立了小鵬汽車。這家具有創(chuàng)新特質(zhì)的造車新勢力甫一誕生便頗具前瞻性地打出技術(shù)先發(fā)制人牌，憑借智能化優(yōu)勢迅速在國內(nèi)市場站穩(wěn)了腳跟。

2024年恰逢小鵬汽車成立十周年。面對下一個(gè)十年，小鵬汽車明確了"成為全球化AI汽車公司"的發(fā)展目標(biāo)，并宣布重點(diǎn)布局AI汽車、AI計(jì)算芯片、AI OS系統(tǒng)、AI機(jī)器人和飛行汽車領(lǐng)域。

何小鵬對時(shí)代周報(bào)記者表示，"今天，我們正在經(jīng)歷全新的科技變革——AI時(shí)代。結(jié)合小鵬汽車在新能源汽車行業(yè)的十年創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，展望未來，我相信下一個(gè)十年一定是汽車跟AI的結(jié)合。這會(huì)帶來兩個(gè)變化，一是AI的到來會(huì)推動(dòng)全自動(dòng)駕駛甚至無人駕駛的飛速發(fā)展，二是（其）會(huì)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)和機(jī)器人的深度結(jié)合。"

AI賦能下，智能駕駛迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn)

時(shí)代周報(bào)：在你的觀點(diǎn)中，2024年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些亮眼表現(xiàn)？其中哪些令你印象最為深刻？

何小鵬：在我看來，2024年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有三大亮點(diǎn)，一是市場規(guī)模擴(kuò)大與增長優(yōu)勢突出。過去一年，中國新能源汽車市場作為全球最大的新能源汽車市場，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢，年內(nèi)我國新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛。

二是技術(shù)創(chuàng)新取得顯著突破。過去一年，中國新能源汽車在電動(dòng)化升級、智能化轉(zhuǎn)型以及網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)了一系列重要進(jìn)展。值得注意的是，小鵬汽車在端到端大模型應(yīng)用方面取得了突破性進(jìn)展，其全棧自研的圖靈AI芯片的發(fā)布標(biāo)志著智能駕駛技術(shù)的重大提升。此外，小鵬汽車還是國內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)端到端大模型量產(chǎn)上車的車企，其2024年智能駕駛功能用戶使用率已經(jīng)超過97.3%。

三是國際化戰(zhàn)略取得積極進(jìn)展，完成了從“出口”到“輸出”的轉(zhuǎn)變。中國汽車市場已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)燃油車時(shí)代“以技術(shù)換市場”到新能源與智能化時(shí)代“以技術(shù)立標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變。通過技術(shù)輸出和本地化生產(chǎn)，中國汽車品牌逐步打破了“低價(jià)內(nèi)卷”的市場印象。例如，2024年，小鵬汽車與大眾汽車集團(tuán)就電子電氣架構(gòu)合作展開深入探討，實(shí)現(xiàn)了中國技術(shù)的國際反向輸出。此外，小鵬G9以“科技豪華”的定位成功對標(biāo)高端燃油車型BBA，展現(xiàn)了中國品牌在高端市場的布局成果。

時(shí)代周報(bào)：有行業(yè)觀點(diǎn)認(rèn)為，2025年“L3級自動(dòng)駕駛”和“實(shí)現(xiàn)規(guī)模化銷售”是小鵬汽車的兩個(gè)關(guān)鍵賽點(diǎn)。你認(rèn)為2025年行業(yè)在L3級自動(dòng)駕駛規(guī)模化落地方面會(huì)呈現(xiàn)怎樣的趨勢？基于當(dāng)前行業(yè)動(dòng)態(tài)，你做出判斷的依據(jù)是什么？

何小鵬：我認(rèn)為，2025年智能駕駛技術(shù)的發(fā)展將迎來一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，L3階段將 marking一個(gè)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，屆時(shí)中國的高階輔助駕駛滲透率將有望達(dá)到10%以上。今年下半年，小鵬汽車有望推出類L3級全場景自動(dòng)駕駛技術(shù)，推動(dòng)智能駕駛從“可用”向“好用”進(jìn)化。此外，當(dāng)前新能源汽車在國內(nèi)市場的規(guī)模已達(dá)數(shù)萬億量級，其在全球市場的規(guī)模更是形成了數(shù)十億美元量級的巨大市場。展望未來十年，新能源汽車市場規(guī)模極有可能突破40億美元大關(guān)，若進(jìn)一步融合AI技術(shù)元素，必將形成一個(gè)體量龐大、潛力無限的市場空間。

我作出上述判斷，主要基于以下幾點(diǎn)原因。首先是技術(shù)成熟度。小鵬汽車在L3級自動(dòng)駕駛的前期應(yīng)用布局已取得顯著進(jìn)展，例如在園區(qū)導(dǎo)航、智能泊車等場景中的應(yīng)用探索。伴隨人工智能算法、傳感器技術(shù)和計(jì)算平臺(tái)的持續(xù)突破，L3級自動(dòng)駕駛技術(shù)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)落地的條件將更加成熟。

其次是政策支持。目前，全球多個(gè)國家和地區(qū)正加速完善自動(dòng)駕駛相關(guān)法律法規(guī)，中國已在部分城市開展L3級自動(dòng)駕駛的試點(diǎn)應(yīng)用，預(yù)計(jì)未來政策環(huán)境將更加成熟。

最后是用戶需求。消費(fèi)者對智能駕駛的接受度正在持續(xù)提升，尤其是在對高階自動(dòng)駕駛功能的期待日益增強(qiáng)。L3級別的自動(dòng)駕駛技術(shù)將顯著提升駕駛的安全性和便利性，滿足用戶在智能出行領(lǐng)域的核心需求。

低空經(jīng)濟(jì)萬億藍(lán)海待挖掘

據(jù)中國民用航空局統(tǒng)計(jì)，2025年中國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，到2035年有望增長至3.5萬億元。這一數(shù)據(jù)清晰地反映了低空經(jīng)濟(jì)正處于高速增長的關(guān)鍵階段。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看，低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)場景涵蓋了航空旅游、應(yīng)急救援、農(nóng)林作業(yè)、低空物流配送等多個(gè)領(lǐng)域，各細(xì)分領(lǐng)域協(xié)同并進(jìn)，推動(dòng)市場規(guī)模穩(wěn)步增長。隨著飛行器性能的持續(xù)優(yōu)化和運(yùn)營成本的逐步降低，低空經(jīng)濟(jì)的前景將更加廣闊。

當(dāng)下，何小鵬通過小鵬汽車、小鵬匯天等企業(yè)，在人工智能、新能源汽車、低空航空器以及智能機(jī)器人等領(lǐng)域的探索與實(shí)踐均取得了顯著進(jìn)展。

《時(shí)代周報(bào)》：在您提交的《關(guān)于推動(dòng)飛行汽車應(yīng)用、助力低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的建議》提案中，您認(rèn)為我國低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在過去一年里有哪些方面的積極進(jìn)展？

何小鵬：最顯著的進(jìn)展體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是我國戰(zhàn)略定位的提升，二是技術(shù)落地的集中化，三是應(yīng)用場景的不斷拓展。

2024年，“低空經(jīng)濟(jì)”首次被納入政府工作報(bào)告，明確其為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表，全國至少有31個(gè)省份將其寫入2024年政府工作報(bào)告。

進(jìn)入2025年，一系列利好政策持續(xù)落地。2月28日起，《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》正式實(shí)施。近期發(fā)布的2025年政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。

在小鵬匯天的發(fā)展規(guī)劃中，我們著重聚焦兩大戰(zhàn)略方向。其一，致力于推動(dòng)汽車與飛機(jī)的深度融合。這一方向的核心意義在于，通過創(chuàng)新性技術(shù)路徑，有效降低了個(gè)人擁有和使用飛機(jī)的門檻，解決了用戶的擁有和使用難題。其二，積極開發(fā)價(jià)格合理、對地面要求低且操作簡便的垂直起降飛行器。到目前為止，小鵬匯天在分體式飛行汽車的研發(fā)和適航認(rèn)證方面已取得階段性成果，全面啟動(dòng)適航符合性驗(yàn)證工作。在應(yīng)用層面，小鵬匯天已在全國范圍內(nèi)布局飛行汽車體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，截至2024年底，已與超過200家合作營地達(dá)成意向。

《時(shí)代周報(bào)》：在您看來，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域目前仍面臨哪些主要挑戰(zhàn)？

何小鵬：我認(rèn)為主要挑戰(zhàn)包括三個(gè)方面。第一，低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)尚不夠完善，起降點(diǎn)等基礎(chǔ)配套設(shè)施和應(yīng)用場景、示范區(qū)建設(shè)需要加快節(jié)奏；第二，社會(huì)認(rèn)知與安全信任度仍需進(jìn)一步提升，需要建立公眾科普與風(fēng)險(xiǎn)防控的雙重機(jī)制；第三，行業(yè)配套的駕駛員資質(zhì)認(rèn)證體系尚未完善。

因此，我將在今年的全國兩會(huì)期間提出《關(guān)于加快構(gòu)建eVTOL航空器駕駛員資質(zhì)認(rèn)證管理體系的建議》：第一，建立新型eVTOL航空器駕駛員分類分級認(rèn)證體系，在現(xiàn)有執(zhí)照中增加eVTOL航空器的駕照類別等級；第二，制定傳統(tǒng)航空器飛行員轉(zhuǎn)崗成為新型eVTOL航空器的培訓(xùn)要求，確保新航空器運(yùn)營所需的駕駛員供應(yīng)；第三，完善新型eVTOL航空器模擬機(jī)、訓(xùn)練器的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，為飛行員的訓(xùn)練提供可靠的技術(shù)設(shè)備和設(shè)施保障。同時(shí)，鼓勵(lì)采用AI、飛行控制、仿真等技術(shù)手段，提升模擬機(jī)的智能化水平和仿真精度，縮短駕駛員的培訓(xùn)時(shí)間和成本。