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北京日報報道，當(dāng)?shù)貢r間11日上午，一架來自中國香港的客機降落在菲律賓首都馬尼拉機場，該機場的氣氛頓時緊張起來。當(dāng)?shù)仡A(yù)先部署的數(shù)千名警力嚴(yán)陣以待，準(zhǔn)備應(yīng)對一項國際刑事法院的逮捕令。

馬尼拉國際機場以1983年在該機場被菲律賓軍方刺殺致死的尼諾伊·阿基諾命名，他的妻子和兒子后來均成為菲律賓總統(tǒng)。今天被捕的則是另一位前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特。

本月年滿80歲的杜特爾特以緩慢的步伐走在機場通道里，受到大量媒體的簇?fù)?。他將左手手杖換到右手，口中嚼著東西，表情卻無動于衷。

之前，國際刑警組織已向杜特爾特發(fā)出紅色逮捕令，但他仍按計劃返回了馬尼拉。在香港的一場演講中，杜特爾特含蓄地表示：“如果這是我的命運，我不會反對。如果我被捕入獄，我也無計可施?！?/p>

晚些時候，杜特爾特的律師表示，這位前總統(tǒng)已乘坐包機離開，將被送往荷蘭海牙。

3月11日，在菲律賓大馬尼拉地區(qū)的帕賽，士兵在菲前總統(tǒng)杜特爾特被拘留地執(zhí)勤。 新華社發(fā)

兩大家族的對立導(dǎo)致菲政府為逮捕杜特爾特"默許"。

被捕后，杜特爾特被帶到菲律賓維拉莫空軍基地。在其12歲的小女兒維羅妮卡發(fā)布的一段視頻中，杜特爾特坐在椅子上說道：“我犯了什么罪？依據(jù)什么樣的法律？現(xiàn)在給我解釋一下我被帶到這里的法律依據(jù)，因為我顯然不是自愿到這里來的?！?/p>

國際刑事法院要求逮捕杜特爾特的理由是其“在其任期內(nèi)發(fā)起反毒行動導(dǎo)致數(shù)千人死亡”。在擔(dān)任達(dá)沃市市長和菲律賓總統(tǒng)期間，杜特爾特發(fā)起反毒行動，在菲國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。國際刑事法院于2018年2月就通知菲政府，將對杜特爾特的反毒行動是否有違反人權(quán)的情況展開初步調(diào)查。2021年9月，國際刑事法院正式展開調(diào)查。不過，菲律賓在2019年已退出國際刑事法院。

杜特爾特被捕前，菲律賓總統(tǒng)新聞辦公室表示，如果國際刑事法院要求國際刑警組織對杜特爾特發(fā)布紅色逮捕令，菲政府將予以配合。

杜特爾特為何在此時被捕？這個被捕時間點讓人感到好奇?，F(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯在2022年就任之初曾表示，菲律賓不是國際刑事法院的成員國，因此像杜特爾特這樣的案件應(yīng)享有一定的豁免權(quán)。然而，目前情況變得復(fù)雜，馬科斯與杜特爾特兩大家族之間的政治爭端愈演愈烈，馬科斯政府對國際刑事法院的指控逐漸放寬。周士新指出，馬科斯政府最初認(rèn)為國際刑事法院擁有管轄權(quán)，隨后明確表示可以直接處理此案，并且已經(jīng)開始配合法院執(zhí)行逮捕令，"亮綠燈"了。

3月11日，杜特爾特在馬尼拉帕賽被拘留地附近，菲前總統(tǒng)杜特爾特的 supporters在該地哭喊。 新華社發(fā)

張潔提到，國際刑事法院已向多個國家或?qū)嶓w的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了逮捕令，但從未出現(xiàn)過有關(guān)力量直接進(jìn)入這些國家進(jìn)行逮捕的情況。杜特爾特被捕與其家族與馬科斯的對立關(guān)系密切相關(guān)。先是彈劾其女兒副總統(tǒng)莎拉，現(xiàn)在輪到杜特爾特本人被捕。菲律賓將于5月舉行中期選舉，杜特爾特被捕將對其家族參選前景造成巨大沖擊。如果中期選舉后，新參議院通過莎拉的彈劾案，莎拉將喪失參選總統(tǒng)的任何資格。

中期選舉臨近，"強人"必須保持堅定立場

前幾天，杜特爾特在香港意外現(xiàn)身，引發(fā)了外界對其是否在試圖逃避國際刑事法院逮捕令的猜測。

香港是菲律賓海外選民的重要聚集地之一，其中約有20萬人從事家政服務(wù)工作。抵達(dá)香港后，杜特爾特和女兒莎拉出席了其所屬政黨的參議員造勢活動，約有2000多名菲律賓人參與。

中國外交部駐港公署發(fā)言人表示，杜特爾特此次訪問香港是私人度假行程。菲律賓公民在香港舉行的集會活動，均需提前向特區(qū)有關(guān)部門申請。

上周末，菲律賓刑事偵查組、地區(qū)機動營部隊和航空安全組的警員們出現(xiàn)在杜特爾特的家鄉(xiāng)達(dá)沃國際機場，據(jù)稱是為了執(zhí)行國際刑事法院于本月8日簽發(fā)的逮捕令。10日，已有消息稱菲律賓警方將動員至少7000名警力鎖定全國主要入境點，準(zhǔn)備逮捕杜特爾特。

杜特爾特明知被捕后將被送往海牙接受審判，卻仍按計劃返回菲律賓。周士新指出，杜特爾特赴港一方面是為了爭取更多菲律賓海外選民的支持，另一方面也是在為5月的中期選舉創(chuàng)造有利輿論——他作為一個堅定的愛國者、菲律賓前總統(tǒng)，明知會被逮捕甚至送往海牙，仍然義無反顧地回到菲律賓。杜特爾特對逮捕不做任何反抗，表示他不害怕國際刑事法院的審判，也反映了他一貫強硬的行事風(fēng)格。眼下，在菲國內(nèi)權(quán)力斗爭最為激烈的時候，他的任何退縮都可以使民意受損，從而影響中期選舉。

3月11日，菲律賓警察在大馬尼拉地區(qū)帕賽的前總統(tǒng)杜特爾特被拘留地外執(zhí)勤。 新華社發(fā)

即刻引渡海牙，或可能引發(fā)菲國內(nèi)政治動蕩

根據(jù)國際刑事法院程序，犯罪嫌疑人通常由本國執(zhí)法機構(gòu)拘留后，移交給荷蘭海牙的司法機構(gòu)審訊。菲外長馬納羅11日表示，菲外交部尚未向菲駐海牙外交使團(tuán)發(fā)出任何指示。他強調(diào)菲律賓已不是國際刑事法院成員。然而，杜特爾特當(dāng)天晚些時候仍乘機被送往海牙。

莎拉發(fā)聲明稱，菲政府聲稱，根據(jù)國際刑事法院的逮捕令，拘留其父親的行為侵犯了菲律賓主權(quán)和民族尊嚴(yán)?！斑@不是正義，而是壓迫與迫害?！?/p>

中國外交部已就杜特爾特被捕作出回應(yīng)。發(fā)言人毛寧表示，這是一個重要突發(fā)事件，中方已注意到相關(guān)信息，并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。她重申，中國一貫主張國際刑事法院應(yīng)嚴(yán)格遵循補充性管轄原則，依法審慎行使職權(quán)，避免政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)。

由于杜特爾特在菲國內(nèi)支持率仍然較高，其女兒莎拉的支持率也領(lǐng)先于總統(tǒng)馬科斯。杜特爾特已在5月的中期選舉報名再次競選達(dá)沃市市長一職。

張潔對北京日報客戶端記者表示，在杜特爾特高支持率的推動下，將其引渡到海牙可能對馬科斯政府的執(zhí)政產(chǎn)生較大沖擊，從而引發(fā)菲國內(nèi)政治動蕩。接下來菲律賓政局如何發(fā)展以及中期選舉的走勢都難以預(yù)料。

周士新指出，菲律賓國內(nèi)政治局勢的緊張可能進(jìn)一步加劇，特別是如果杜特爾特的逮捕和引渡導(dǎo)致兩大家族之間的矛盾進(jìn)一步擴大。