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標題：特朗普被冷水澆下：美國這一能力遠遜于中國1/200

作者：觀察者網的陳思佳

內容：

上周，美國總統特朗普在國會聯席會議上發(fā)表講話，宣稱要"重振美國造船業(yè)"，誓言要讓這一古老產業(yè)"回歸美國本土"。但分析指出，美國造船業(yè)在二戰(zhàn)后已不再具備全球競爭力，其建造能力已遠遜于中國。

《日本經濟新聞》3月6日發(fā)文稱，在制造業(yè)衰退、勞動力短缺等因素影響下，近年來美國的船只建造和修理能力已嚴重衰退。如今，中國的造船能力是美國的232倍，特朗普政府振興造船業(yè)的計劃將面臨巨大挑戰(zhàn)。

文章指出，美國一度是全球造船業(yè)的領導者。1944年，美國造船業(yè)創(chuàng)造了一個峰值，擁有超過140萬個就業(yè)崗位。但二戰(zhàn)結束后，美國的造船業(yè)持續(xù)低迷，產業(yè)規(guī)模大幅萎縮。到2024年12月，其勞動力規(guī)模已縮減至峰值時期的十分之一。

由于建造和維修能力的衰退，近年來美國已難以正常建造最尖端的艦艇。報告數據表明，美國造船和修理業(yè)的收入主要來自軍需，其中軍艦占比高達78%，商船僅占21%。美國國會2023年的一份報告顯示，上世紀70年代，美國每年建造的船只噸位占全球5%，相當于每年建造15到25艘新船。進入上世紀80年代后，這一數字降至每年5艘，并長期保持不變。

美國費城造船廠

相比之下，中國的造船業(yè)在近些年實現了快速增長。英國調查公司克拉克森研究的數據顯示，到2023年，中國造船能力已占全球總量的50%以上。美國海軍情報部門估計，中國造船能力已達到美國的232倍。

工業(yè)和信息化部發(fā)布的數據顯示，2024年1-12月，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量三大指標分別占全球市場份額的55.7%、74.1%和63.1%。全國造船完工量為4818萬載重噸，同比增長13.8%；新接訂單量為11305萬載重噸，同比增長58.8%；截至2024年12月底，手持訂單量為20872萬載重噸，同比增長49.7%。

《朝日新聞》報道指出，中國造船能力的提升不僅限于商船，在軍艦等美國長期具有優(yōu)勢的領域也非常顯著。海洋貿易方面，中國的領先地位同樣持續(xù)增強。據英國勞埃德保險公司估計，2023年中國已占據全球海上運輸量的40%。

到2023年，中國建造的商船噸位已占到全球50%，而美國僅占0.1%。Axios新聞網對此進行了報道。

美國特朗普政府正尋求通過提高造船能力來對抗中國的造船業(yè)。當地時間3月4日，特朗普在美國國會聯席會議上發(fā)表演講，宣稱要“重振美國造船業(yè)”，并計劃在白宮設立造船辦公室，提供特殊的稅收優(yōu)惠。

美國造船商協會對特朗普的方針表示歡迎，稱其有助于恢復美國商船和軍艦的制造能力。該協會主席馬修·帕克斯頓表示，各公司已準備好響應號召，設計制造美國的商船和軍艦。

然而，美國Axios新聞網指出，在造船廠倒閉、新冠疫情加劇勞動力短缺等因素的影響下，美國造船能力已嚴重衰退。例如，根據美國國會預算辦公室的數據，美國海軍需要每年花費數百億美元，并持續(xù)30年才能滿足其擴編目標。

根據去年12月的統計，美國海軍有296艘作戰(zhàn)艦艇，包括航空母艦、潛艇、水面戰(zhàn)斗艦艇、兩棲艦艇以及后勤和支援艦艇。美國海軍的目標是擴充至381艘，這一數字還不包括大量無人設備。

《朝日新聞》還指出，造船業(yè)是一個典型的勞動密集型產業(yè)，機械化程度高的大型船廠以低成本持續(xù)建造船只的能力越強，其競爭力也就越高。如今，美國的造船能力不到中國的1/200，勞動力也出現短缺，特朗普政府想要新建船廠并提高競爭力絕非易事。

美國總統特朗普 資料圖

美國密歇根大學工程系教授戴維·辛格表示，中國在干散貨船等領域具有競爭力，美國很難與之抗衡。美國想要激活造船業(yè)，可能需要與擁有先進造船技術的韓國和日本等國家合作。

此外，美國試圖通過收取“入港費”等手段打壓中國造船業(yè)。據路透社報道，上個月，美國貿易代表辦公室提議對進入美國港口的中國制造船舶收費，如果中國船舶運營商的船只進入美國港口，每次將征收最高100萬美元的費用。

The head of the World Shipping Council, Joe Cramer, has stated that the policy could lead to American consumers paying an extra $30 billion annually, while doubling the cost of exporting U.S. goods by sea. ONE's CEO, Jeremy Nikolouos, compared the practice to throwing a curveball into the system, suggesting that paying berth fees is akin to making an unexpected move that could damage the shipping industry and its clients.

Reuters has reported that in the short term, the shipping industry may see a reduction in the number of cargo ships entering U.S. ports to cut costs. Industry insiders predict that this move will cause a backlog of cargo at ports, leading to delays in shipments to importers and making it difficult for exporters to find available ships for their goods, ultimately straining global trade flows.

In response to the U.S. government's plan, Chinese Foreign Ministry Spokesperson毛寧 stated on March 10 that imposing port fees and tariffs on cargo handling equipment would harm global trade, destabilize the global supply chain, increase domestic inflation pressures, and harm the interests of both consumers and businesses in the United States. These measures will also hinder the revival of the U.S.造船業(yè). We urge the U.S. government to respect facts and adhere to multilateral rules, and to immediately cease its erroneous actions. We will take necessary measures to safeguard our legitimate rights and interests.