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作者/陳昊星

今年政府工作報告首次提出"投資于人"。這一提法不僅體現了當下民生的重要性，更彰顯了對未來發(fā)展的深遠考量。

在多領域真金白銀"投資于人"方面，政府工作報告提出了一系列具體措施。推動更多資金資源"投資于人"、服務于民生，支持擴大就業(yè)、促進居民增收減負、加強消費激勵，形成經濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。

中國社會保障學會副會長、浙江大學國家制度研究院副院長金維剛在接受采訪時表示，"投資于人"涵蓋教育、醫(yī)療、就業(yè)、消費、社會保障、住房保障、公共服務優(yōu)化等多個領域。

政府工作報告對這些領域均有所涉及，提出：

在教育方面，逐步推進免費學前教育，擴大高中階段教育學位供給，扎實推進優(yōu)質本科擴容等。

在醫(yī)療方面，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，提高居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政補助標準等。

在就業(yè)方面，設定城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上目標，并強調要更大力度穩(wěn)定和擴大就業(yè)，相關措施包括開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動，增加制造業(yè)、服務業(yè)緊缺技能人才供給；拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障等。

在社會保障方面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準；發(fā)放育兒補貼，擴大普惠養(yǎng)老服務，推動農村養(yǎng)老服務發(fā)展。

這些政策舉措體現了黨和政府對民生的高度重視和對人民群眾福祉的深切關懷。

投資結構正在從"物"向"人"轉變

長期以來，基礎設施建設等"物"的投入在我國得到重視，為經濟增長提供了堅實支撐。隨著社會發(fā)展階段的轉變，單純依靠"物"的投入已難以滿足高質量發(fā)展的需求。"投資于人"不僅是發(fā)展模式的升級，更是回應民眾需求的重要舉措。

從經濟角度來看，"投資于人"有助于提升人力資本質量，增強創(chuàng)新能力；從社會角度來看，它關乎民生福祉，能夠提升人民的獲得感、幸福感和安全感。長遠來看，"投資于人"不僅能為經濟社會發(fā)展夯實基礎，還能產生巨大的經濟和社會效益。

實際上，各方已采取行動，近年來官方推出的城市更新實踐就是"投資于人"的具體體現。

相比以前以大規(guī)?；A設施建設為主的"投資于物"，如今城市更新更加注重改善人居環(huán)境、完善公共服務、優(yōu)化生活品質，使發(fā)展成果更多惠及居民。

中國城市規(guī)劃設計研究院城市更新分院院長范嗣斌在接受中新社國是直通車采訪時表示，城市更新從舊城改造到保障性住房建設，從公共交通優(yōu)化到社區(qū)服務提升，始終堅持以人為本，圍繞市民需求進行精細化治理。通過改善老舊小區(qū)基礎設施、增設養(yǎng)老和托育服務、推進綠色低碳建設等舉措，各地不僅提升了城市宜居性，也增強了市民的幸福感和獲得感。

范嗣斌指出，"城市更新已從單純的物理空間改造，轉變?yōu)閷θ司迎h(huán)境和社會公共資源的全方位優(yōu)化，充分體現了'物'向'人'的轉變。"

"投資于人"不僅是投資未來，更是投資未來。

"投資于人"不僅關乎當前的民生福祉，更是面向未來的戰(zhàn)略布局。

金維剛指出，在教育和就業(yè)領域，加大"投資于人"力度，將有效提升社會整體人力資本，培養(yǎng)更多高素質、專業(yè)化人才，為產業(yè)升級和經濟高質量發(fā)展提供智力支撐；在醫(yī)療和社會保障領域，醫(yī)保補助、社保補貼等政策不僅能夠降低群眾醫(yī)療支出，提升生活質量，也能增強社會整體健康水平和安全感。

范嗣斌指出，當前城市更新工作仍處于探索與完善階段，許多城市的更新項目僅停留在完善基礎設施層面，而對優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務供給以及構建更加宜居、包容和韌性城市空間的提升力度仍有待加強。為此，城市更新工作需要在政策引導、資金支持和實施路徑上進一步優(yōu)化配置，確保更新成果真正惠及居民，投資于人的理念得以貫徹落地。

今年以來，人工智能、機器人等未來產業(yè)因人才密集特質而迅速走紅，這凸顯了"投資于人"這一理念的重要意義。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院的教授陳建偉表示，人工智能技術的發(fā)展離不開對人才的創(chuàng)新與推動。隨著人工智能技術的深入應用，傳統(tǒng)行業(yè)正在涌現出一批新興職業(yè)崗位。這表明，科技創(chuàng)新和新興產業(yè)的發(fā)展不僅依賴于技術本身，更需要通過加強對人才的培養(yǎng)和支持，提供必要的資金保障，從而實現技術進步與產業(yè)升級的有機結合。

來源：國是直通車

編輯：高琰瑭

責編：魏晞