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近日，有用戶反映，廣州地區(qū)的順風車訂單接單權(quán)限存在問題。3月10日至11日，紅星新聞記者實地探訪了多起順風車訂單的接單情況，發(fā)現(xiàn)多名司機表示，近期廣東省多地已發(fā)布通知，要求營運車輛不得接單，平臺系統(tǒng)也對順風車接單權(quán)限進行了調(diào)整。一些司機因未取得相關(guān)資質(zhì)，或因非法營運行為被處罰，也對這一限制措施表示無奈。

3月11日，紅星新聞從廣州市番禺區(qū)交通運輸局獲悉，根據(jù)廣州市相關(guān)部門的規(guī)定，營運車輛暫且無法接順風車訂單，僅允許取得相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)約車司機接單。非營運車輛每天最多只能接3單，否則將被視為非法營運。有相關(guān)工作人員透露，這一規(guī)定目前仍在討論中，建議不符合條件的司機暫時不接順風車單，以免被處罰。

紅星新聞注意到，近年來部分出行平臺為擴大市場占有率，曾允許取得相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)約車司機通過順風車平臺接單。許多司機也通過順風車實現(xiàn)職業(yè)化營運，甚至通過多平臺拼單等方式實現(xiàn)盈利。然而，近期隨著政策的收緊，這一現(xiàn)象逐漸受到限制。

3月11日，紅星新聞從廣州市番禺區(qū)交通運輸局獲悉，根據(jù)廣州市相關(guān)部門的規(guī)定，營運車輛暫且無法接順風車訂單，僅允許取得相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)約車司機接單。非營運車輛每天最多只能接3單，否則將被視為非法營運。有相關(guān)工作人員透露，這一規(guī)定目前仍在討論中，建議不符合條件的司機暫時不接順風車單，以免被處罰。

3月11日，紅星新聞從廣州市番禺區(qū)交通運輸局獲悉，根據(jù)廣州市相關(guān)部門的規(guī)定，營運車輛暫且無法接順風車訂單，僅允許取得相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)約車司機接單。非營運車輛每天最多只能接3單，否則將被視為非法營運。有相關(guān)工作人員透露，這一規(guī)定目前仍在討論中，建議不符合條件的司機暫時不接順風車單，以免被處罰。

系統(tǒng)直接彈出禁接提示

一名司機在社交平臺發(fā)布了一條信息，顯示系統(tǒng)彈出提示：“根據(jù)當?shù)毓芾聿块T的要求，營運車輛暫時無法接單，終點為廣州的乘客請稍后再試?！?/p>

類似的情況在其他城市也發(fā)生。一名司機在社交媒體上分享了一張截圖，顯示系統(tǒng)提示：“根據(jù)當?shù)毓芾聿块T的要求，本市順風車服務(wù)暫時關(guān)閉，后續(xù)恢復(fù)會及時通知?！?/p>

另一名司機則在朋友圈發(fā)消息稱，他因涉嫌違章，被當?shù)剡\管部門罰款，理由是他使用營運車接順風車訂單。類似的情況還發(fā)生在另一名網(wǎng)約車司機身上，他在3月7日載客到廣州后，想接一單順風車回東莞，結(jié)果被當?shù)剡\管部門查處并罰款，理由是涉嫌非法營運。

廣州市交通運輸局相關(guān)工作人員回應(yīng)紅星新聞稱，依據(jù)2021年頒布的《廣州市交通運輸局 廣州市公安局關(guān)于查處道路客運非法營運行為涉及私人小客車合還認定問題的意見》的相關(guān)要求，順風車的車輛性質(zhì)應(yīng)為“非營運”，而網(wǎng)約車不符合該性質(zhì)，因此不能接順風車訂單。

3月11日，廣州市番禺區(qū)交通運輸局的一名工作人員也透露，按照廣州市的規(guī)定，營運車輛不能接順風車訂單，只有非營運車輛才能接單，且非營運車輛一天內(nèi)不能接超過三單，否則屬于非法營運。該工作人員透露，“近期已經(jīng)收到相關(guān)部門通知，仍在討論中，建議不符合條件的司機暫時不要接順風車訂單，否則可能會被罰款?！?/p>

一名司機表示，目前廣州、東莞、惠州等地都有司機接不到順風車訂單。許多網(wǎng)約車司機在相關(guān)群里也收到了接單規(guī)定，他們表示，營運車輛（如網(wǎng)約車、出租車）不得注冊順風車平臺，不得接順風車訂單，以防止通過順風車進行非法營運。目前，他已經(jīng)卸載了順風車軟件，不再接順風車訂單。

有網(wǎng)約車司機在順風車群發(fā)圖稱已收到罰單。

不少消費者對此表示不滿。“約到專職開順風車的，真的會難受一整天，后排必須坐滿三個人，擠得要死，本來三小時的車程，接人走了5個小時?！币幻W(wǎng)友表示，他還遇到過有的司機會要求乘客付返空費。

對大多數(shù)私家車順風車司機而言，這種管理措施也導(dǎo)致了司機們的訂單數(shù)量激增，更多機會的出現(xiàn)。家住廣州的王師傅介紹，他每周五和周日兩次往返廣州深圳，有時順路，就想接順風車訂單平攤油費。然而，自從順風車平臺默許營運車注冊、不限制私家車接單次數(shù)后，平臺也不缺司機了。

“接單要PK，訂單還可以私下買賣，有乘客還會遇到車證不一的情況?！蓖鯉煾捣Q，真車主平時不怎么刷分玩PK機制，專職司機接單率和分數(shù)自然高于私家車順風車主，“合適的單子基本都被他們秒速搶走，也攪亂了正常的市場秩序?！?/p>

順風車逐漸向職業(yè)化方向發(fā)展。

多個平臺被約談。

順風車的發(fā)展歷史可以追溯到11年前。

2014年9月，嘀嗒順風車的前身嘀嗒拼車業(yè)務(wù)上線，順風車業(yè)務(wù)首次進入公眾視野。同年，《關(guān)于北京市小客車合乘出行的意見》出臺，標志著基于移動互聯(lián)網(wǎng)的順風車行業(yè)開始起步。此后，“拼車大戰(zhàn)”成了出行市場的一大熱門焦點。

在各地交通運輸管理部門的規(guī)范性文件中，通常采用"拼車/順風車模式"來指稱此類拼車、順風車業(yè)務(wù)。規(guī)定該模式是指不以營利為目的，由出行路線相同的私家車車主與乘客分攤出行部分成本，或免費互助的共享出行方式。

一網(wǎng)約車從業(yè)者介紹，近年來，部分平臺為擴大市場份額，允許雙證齊全的網(wǎng)約車司機通過順風車平臺接單，許多司機也將順風車變?yōu)槁殬I(yè)化營運。除網(wǎng)約車外，部分專職順風車實際上是"黑車"，不用辦證，卻打著順風車的幌子從事營運車活動，難以監(jiān)管，本質(zhì)就是"假順風，真營運"。

多數(shù)消費者選擇順風車，主要因順風車價格相較于普通網(wǎng)約車或出租車低廉，且多數(shù)為長途出行，如節(jié)假日返鄉(xiāng)、跨市流動等。以嘀嗒、哈啰、滴滴等順風車為例，30公里至100公里的里程費不到1元，超出100公里為0.4元。而普通網(wǎng)約車里程費在1.02元至2.3元不等，超出50公里需加收0.7元每公里。

一名網(wǎng)約車司機在平臺查看訂單信息 [圖片資料來源：視覺中國]

"跑單就像開盲盒，有時候平臺顯示能賺80元，結(jié)果接單后發(fā)現(xiàn)還要繞路20公里，到手60元，還不夠電費。有時候平臺派幾個單，中間還要空跑，折騰幾個小時賺不到100元。"一名專職順風車司機稱。

順風車單價低，專職順風車司機如何獲利？上述專職順風車司機透露，他們通過多平臺拼單或超次數(shù)接單，間接提高里程數(shù)單價，例如一次載三個人，三倍的錢也會比一次快車的單價高一點。該司機透露，性價比最高的是采用A點到B點的跑法，選擇乘客常往返的線路，如廣州到深圳、蘇州到上海，車程六七十公里，順風車定價越遠越便宜，里程價每公里約1元，"拼滿人才能利潤最大化。"

廣州市交通運輸局一工作人員透露，廣州三四年前已存在大量的私人小客車合乘跨城出行；據(jù)調(diào)查，大部分跨城合乘均是拼單出行，且司機基本是職業(yè)化的非法營運從業(yè)者。

早在2019年4月，嘀嗒出行、哈啰出行等平臺就因"以順風車等名義變相從事經(jīng)營活動"被地方交通部門約談。當時合肥市運管部門發(fā)布的通報顯示，兩平臺公司未取得經(jīng)營許可擅自開展所謂"順風車"經(jīng)營活動，其營運信息未接入主管部門監(jiān)管平臺，收費標準明顯高于實際發(fā)生的燃料成本，實際是以"順風車"名義變相違規(guī)從事經(jīng)營活動，不僅擾亂城市客運市場正常秩序，也給群眾安全出行帶來隱患。

專職順風車司機"瘋狂拉人頭"是被順風車乘客詬病最多的一點。趙先生今年3月初剛體驗過一次順風車，60公里的跨市路途，勾選"獨享"100元，上車前司機臨時加價到120元，著急用車的他只能無奈答應(yīng)。沒想到，司機中途稱"順路還要再接個人"，又繞了遠路。

多地均明確

調(diào)整出行服務(wù)頻率

2020年，交通運輸部明確指出，順風車不具備網(wǎng)約車性質(zhì)，無需辦理相關(guān)許可，因此不能從事網(wǎng)約車運營。目前，北京、廣州、上海、天津、東莞等地已陸續(xù)出臺順風車管理辦法，各地政策普遍限制順風車車主每日合乘次數(shù)。其中，北京、上海、天津規(guī)定每車每日合乘不超過2次；2021年，廣州新修訂意見稿將次數(shù)放寬至3次，深圳、東莞等地也統(tǒng)一規(guī)定為3次。

惠州市交通運輸局發(fā)布相關(guān)文件

今年2月7日，惠州市交通運輸局發(fā)布《關(guān)于私人小客車合乘出行的若干規(guī)定》，明確對順風車的性質(zhì)、平臺責任與費用分攤規(guī)則作出規(guī)定，該規(guī)定自3月10日起正式實施。

多地類似規(guī)定禁止以私人小客車合乘名義從事非法營運活動，順風車車主只能在一個合乘平臺發(fā)布行程尋找訂單，且分攤的出行成本僅限于車輛燃料（含油、氣、電）成本及通行費等直接費用?？偡謹傎M用不得超過當?shù)匮灿纬鲎馄嚨?0%，不得設(shè)置起步價、等候費、返空費、夜間補貼等費用，不得按合乘時間計費。

在監(jiān)管趨嚴背景下，許多司機認識到，有合法經(jīng)營資質(zhì)的網(wǎng)約車不能跑順風車，沒有經(jīng)營許可的專職順風車司機屬于“黑車”。但部分司機通過建立本地順風車微信群互通信息，無需平臺抽成。

由于此類拼車模式難以監(jiān)管，導(dǎo)致各類事故頻發(fā)，處于灰色地帶。去年，廣州增城花莞高速發(fā)生一起非法營運車輛引發(fā)的重大安全事故。應(yīng)急管理部隨后發(fā)布事故調(diào)查報告，促使行業(yè)對順風車業(yè)務(wù)的安全合規(guī)性問題給予更多關(guān)注。報告指出，2024年8月，一名網(wǎng)約車司機從湖南永州出發(fā)開至廣州花莞高速時發(fā)生車禍，導(dǎo)致車內(nèi)3人死亡、2人受傷，其中一名死者是一名11月齡的幼兒。該事故駕駛員使用廣州市政策禁止的營運車輛開展順風車業(yè)務(wù)，屬于非法營運。

報告揭示，事故的主要教訓在于：順風車平臺在注冊信息審核和監(jiān)管機制上存在重大漏洞，網(wǎng)約車租賃公司和平臺公司對事發(fā)駕駛員違規(guī)使用營運性質(zhì)車輛開展順風車業(yè)務(wù)的行為缺乏監(jiān)督和約束措施。

記者注意到，就在3月5日，湖北興山縣發(fā)布通告，明確禁止利用微信群、QQ群等平臺“拼車”，禁止以順風車名義非法從事道路旅客運輸，禁止未取得經(jīng)營許可擅自從事巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營，禁止網(wǎng)約車平臺向未取得經(jīng)營資質(zhì)的車輛和駕駛員派單，對“非法營運車輛”將處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

紅星新聞記者 蔡曉儀

責任主編：潘莉，責編：李彬彬。