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環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 李迅典

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日舉行聽證會(huì)，探討對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)芯片（成熟制程芯片）進(jìn)一步加征關(guān)稅的可能性。這些芯片廣泛應(yīng)用于汽車、洗衣機(jī)和電信設(shè)備等日常用品。

此次聽證會(huì)由美國(guó)前總統(tǒng)拜登發(fā)起。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部去年12月的數(shù)據(jù)顯示，在含芯片的美國(guó)產(chǎn)品中，有2/3使用中國(guó)芯片；超過(guò)半數(shù)美國(guó)企業(yè)不知曉其芯片的來(lái)源，其中也包括一些國(guó)防企業(yè)。

中國(guó)社科院美國(guó)問題專家呂祥在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)在存儲(chǔ)芯片方面的產(chǎn)能和技術(shù)正在快速提升，美國(guó)試圖通過(guò)限制中國(guó)芯片的出口來(lái)遏制其發(fā)展，但中國(guó)生產(chǎn)的高性能芯片在全球市場(chǎng)具有顯著優(yōu)勢(shì)。目前，美國(guó)處于兩難的選擇。

呂祥指出："對(duì)中國(guó)增加關(guān)稅會(huì)損害中國(guó)對(duì)美出口，但近年來(lái)我們對(duì)美出口的依賴程度在逐步下降。"

《紐約時(shí)報(bào)》去年報(bào)道這一事件時(shí)稱，拜登政府近年來(lái)實(shí)施了一系列出口管制措施，試圖扼殺中國(guó)制造先進(jìn)計(jì)算機(jī)芯片的能力，但尚未對(duì)涉及傳統(tǒng)芯片的出口采取實(shí)質(zhì)性措施。

報(bào)道指出，中國(guó)政府和企業(yè)對(duì)這類芯片的生產(chǎn)投入了大量資金，芯片制造商在技術(shù)上取得了進(jìn)步，從而吸引了新客戶并吸收了新的制造知識(shí)。這將使中國(guó)芯片成為美國(guó)控制全球半導(dǎo)體貿(mào)易的障礙。

華泰證券今年2月發(fā)布的一份專題研究報(bào)告稱，過(guò)去5年，中國(guó)芯片代工行業(yè)尤其是成熟制程經(jīng)歷了快速發(fā)展的雙重推動(dòng)力：一方面，外部因素如地緣政治變化和國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇了行業(yè)波動(dòng)；另一方面，國(guó)內(nèi)終端需求和設(shè)計(jì)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)了行業(yè)快速發(fā)展。報(bào)告預(yù)測(cè)，到2027年，中國(guó)12寸成熟制程產(chǎn)能將達(dá)到全球份額的47%，年均增速保持在27%。

根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)集成電路出口達(dá)到1595億美元，同比增長(zhǎng)17.4%，創(chuàng)下歷史新高。2025年前兩個(gè)月，中國(guó)集成電路出口1804.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.2%。

路透社報(bào)道稱，在中美貿(mào)易緊張關(guān)系加劇之際，美國(guó)對(duì)傳統(tǒng)芯片的聽證會(huì)將可能進(jìn)一步加劇雙方的經(jīng)濟(jì)摩擦。這項(xiàng)聽證會(huì)基于1974年《貿(mào)易法》第301條的規(guī)定，特朗普于2018年利用該法對(duì)中國(guó)大量進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，由此引發(fā)美中長(zhǎng)期的貿(mào)易爭(zhēng)端。

《每日經(jīng)濟(jì)》報(bào)道，美國(guó)保守派智庫(kù)、信息技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)、電子產(chǎn)業(yè)團(tuán)體代表以及國(guó)家安全領(lǐng)域相關(guān)研究所專家等，將有代表將出席此次聽證會(huì)。報(bào)道指出，如果國(guó)家安全領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見獲認(rèn)同，中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)面臨追加限制的可能性將大增。

報(bào)道還指出，韓國(guó)芯片企業(yè)高度關(guān)注此次聽證會(huì)的進(jìn)展。三星電子在西安設(shè)有大規(guī)模半導(dǎo)體工廠，SK海力士則在無(wú)錫和大連布局了大規(guī)模產(chǎn)能。盡管這些企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)與美國(guó)此次涉華調(diào)查對(duì)象并不完全吻合，但多數(shù)人認(rèn)為，如果美國(guó)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)芯片實(shí)施高關(guān)稅，必將對(duì)韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)構(gòu)成壓力。