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財(cái)聯(lián)社3月6日訊（編輯 夏軍雄）消息人士透露，特朗普政府計(jì)劃撤銷約24萬名烏克蘭難民的臨時(shí)合法身份，這些難民因俄烏沖突而移居美國(guó)。此舉可能旨在為美國(guó)政府進(jìn)一步驅(qū)逐這些難民鋪平道路。

當(dāng)前，約520萬烏克蘭難民被困在國(guó)外，其中絕大多數(shù)位于歐盟國(guó)家受保護(hù)。拜登政府執(zhí)政期間，美國(guó)以人道主義名義接納了約24萬烏克蘭難民。

2022年3月8日，在波蘭華沙的難民中心，一名烏克蘭婦女正在為自己的孩子喂食（新華社資料圖）

這些難民通過名為“團(tuán)結(jié)烏克蘭”的政策進(jìn)入美國(guó)，該政策旨在為因俄烏沖突逃離的烏克蘭人提供安全避難所，他們?cè)诿劳Ａ糇铋L(zhǎng)兩年，可獲得工作許可和醫(yī)保服務(wù)。

然而，隨著特朗普開啟第二個(gè)總統(tǒng)任期，美國(guó)收留的烏克蘭難民面臨被驅(qū)逐的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)悉，特朗普政府的計(jì)劃最早將于4月生效，該計(jì)劃早在特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基公開爭(zhēng)執(zhí)前便已啟動(dòng)。不過，此舉可能進(jìn)一步加劇美烏兩國(guó)的分歧。

最近，美國(guó)與烏克蘭之間的關(guān)系明顯惡化，尤其是在澤連斯基上周五在白宮與特朗普發(fā)生沖突后。美國(guó)已暫停對(duì)烏克蘭的軍事援助和情報(bào)支持。

據(jù)ICE內(nèi)部文件顯示，被剝奪人道主義假釋資格的難民可能很快會(huì)被驅(qū)逐出境。

除了烏克蘭難民，特朗普政府的目標(biāo)還包括約53萬名來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的難民，以及約7萬逃離阿富汗的人。

移民問題一直是特朗普競(jìng)選的核心議題之一，他承諾加強(qiáng)邊境安全并收緊移民規(guī)定。特朗普入主白宮后不久宣布大規(guī)模驅(qū)逐無證移民。但數(shù)據(jù)顯示，他的驅(qū)逐率與拜登執(zhí)政時(shí)期基本持平。

延伸閱讀

美國(guó)數(shù)小時(shí)后宣布停止對(duì)烏援助，澤連斯基態(tài)度出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在國(guó)會(huì)發(fā)表講話，稱正致力于結(jié)束烏克蘭的暴力沖突。特朗普表示，此前收到澤連斯基的一封信，信中表示烏克蘭已準(zhǔn)備好迅速重返談判桌，并愿意在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)現(xiàn)持久和平。

特朗普與澤連斯基會(huì)晤（圖/央視新聞）

美國(guó)數(shù)小時(shí)后宣布停止對(duì)烏援助后，澤連斯基改變立場(chǎng)。相較于之前試圖塑造的強(qiáng)硬形象，他態(tài)度發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

為何會(huì)出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變？美國(guó)與烏克蘭的根本分歧在哪里？3月4日，封面新聞等媒體采訪清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊、北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔，探討以上問題。

澤連斯基的180度轉(zhuǎn)變

在美方施壓下，澤連斯基改變立場(chǎng)。

"我和我的團(tuán)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備在特朗普總統(tǒng)的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)持久和平而努力。"3月4日，澤連斯基在社交媒體上發(fā)推文，稱"我們已準(zhǔn)備好快速行動(dòng)以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)"，并提出可能采取"釋放戰(zhàn)俘、空中停戰(zhàn)、海上停戰(zhàn)"等第一階段措施。關(guān)于礦產(chǎn)和安全協(xié)議，烏克蘭表示愿意在任何方便的時(shí)候簽署。

按特朗普意愿，澤連斯基為上周在白宮發(fā)生的沖突致歉，并向美方表達(dá)感謝。

特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)表評(píng)論，抨擊澤連斯基。

盡管僅在此前一天，澤連斯基公開表示，"安全保障是必須實(shí)現(xiàn)的底線以及不能妥協(xié)的紅線，這些立場(chǎng)將交給美國(guó)。"即便是2月28日白宮爭(zhēng)吵之后，他也展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)，拒絕道歉，"我不認(rèn)為我們犯了什么錯(cuò)誤。"

上周，特朗普與澤連斯基的談判未能達(dá)成協(xié)議。澤連斯基提前離開白宮，原定的礦產(chǎn)協(xié)議簽署和聯(lián)合記者會(huì)均被取消。

北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔指出，在2月28日的會(huì)晤中，澤連斯基之所以沒有示弱，或因他清楚地意識(shí)到，與美國(guó)簽署礦產(chǎn)協(xié)議以確保烏克蘭安全的行為涉及主權(quán)出讓。面對(duì)國(guó)內(nèi)或多或少的反對(duì)聲音，澤連斯基作為總統(tǒng)，需要表現(xiàn)出"據(jù)理力爭(zhēng)的妥協(xié)"，即這是為了烏克蘭利益的被迫之舉。

耶魯大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊也分析稱，作為一個(gè)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的總統(tǒng)，澤連斯基希望在幕前表現(xiàn)出堅(jiān)定、不會(huì)輕易出賣國(guó)家利益的形象，即便在幕后做了很多妥協(xié)和讓利。此外，一個(gè)相對(duì)強(qiáng)硬平等的姿態(tài)，或許更能得到歐洲的支持和尊重。

但在本想"高人一等"的美國(guó)眼里，澤連斯基的態(tài)度等同于"不尊重"、"不知感恩"。成為特朗普 patience的最后的考驗(yàn)，或是澤連斯基向媒體說出"戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束可能非常非常遙遠(yuǎn)"。對(duì)此，特朗普在社交媒體上發(fā)帖抨擊，"這是澤連斯基發(fā)表過最糟糕的言論……只要有美國(guó)的支持，這家伙就不想要和平。"

3月3日晚，美國(guó)宣布停止對(duì)烏軍事援助。彭博社報(bào)道稱，所有不在烏克蘭的美國(guó)軍事裝備都將被扣留，包括飛機(jī)和輪船運(yùn)輸?shù)奈淦骰蛟诓ㄌm的過境區(qū)等待的武器。

一位美國(guó)官員對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)表示，"暫停"是特朗普對(duì)澤連斯基上周不良行為的直接回應(yīng)。他們指出，如果澤連斯基發(fā)表關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的新承諾，暫停可以被解除。

"這是美國(guó)對(duì)澤連斯基的'又一次勒索'。"美國(guó)眾議員丹·戈德曼對(duì)媒體直言。

孫成昊表示，"特朗普試圖通過軍事施壓迫使烏克蘭讓步，旨在推動(dòng)停戰(zhàn)。"在美國(guó)眼中，烏克蘭而非俄是停戰(zhàn)的主要障礙——俄方關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)、烏克蘭不加入北約等訴求對(duì)美利益影響有限，而烏尋求安全保障與特朗普削減援烏戰(zhàn)略相悖。

王朔指出，雙方對(duì)"和平"的要求存在差異——烏克蘭所需的和平是由美國(guó)提供明確且具有法律效力的安全保證，以防止俄羅斯的威脅；而美國(guó)則希望盡快結(jié)束沖突，抽身離去，認(rèn)為"避免世界大戰(zhàn)、核戰(zhàn)爭(zhēng)可能優(yōu)于地區(qū)沖突"。

王朔表示，雙方存在根本分歧，下一步要看雙方如何縮小預(yù)期的差距。

據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所披露，自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了超過1000億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)支持，包括反坦克武器、數(shù)千發(fā)炮彈和火箭彈等關(guān)鍵裝備。

如果美國(guó)停止對(duì)烏克蘭的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，將會(huì)有哪些后果？

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，目前烏克蘭已自行建立了彈藥生產(chǎn)線，生產(chǎn)或支持了約55%的軍需品，其中約20%來自美國(guó)，約25%來自歐洲國(guó)家。然而，在短期內(nèi)，烏克蘭無法取代美國(guó)的先進(jìn)防空系統(tǒng)、地對(duì)地彈道導(dǎo)彈、導(dǎo)航系統(tǒng)和遠(yuǎn)程火箭炮。當(dāng)美國(guó)的庫存耗盡時(shí)，烏克蘭將無法進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊和保護(hù)后方據(jù)點(diǎn)，"烏克蘭只能以目前的速度堅(jiān)持到夏天"。

同時(shí)，歐洲正加緊為烏克蘭籌備軍事保障。3月2日，在倫敦舉行的一場(chǎng)峰會(huì)上，十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了四項(xiàng)共識(shí)：繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助并施加經(jīng)濟(jì)壓力；烏克蘭必須實(shí)現(xiàn)持久和平，必須參與其中；在和平協(xié)議達(dá)成后，繼續(xù)加強(qiáng)烏克蘭的防御能力，以防止未來可能的安全威脅；建立一個(gè)致力于捍衛(wèi)烏克蘭和平協(xié)議并確保世界和平的聯(lián)盟。

據(jù)新華社報(bào)道，英國(guó)將向?yàn)蹩颂m提供16億英鎊的貸款，以購買5000多枚防空導(dǎo)彈，并將向?yàn)蹩颂m發(fā)放22.6億英鎊的貸款，以增強(qiáng)其國(guó)防能力。然而，多個(gè)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也強(qiáng)調(diào)，如果沒有美國(guó)的幫助，烏克蘭就無法保證和平。

孫成昊指出，美國(guó)是否恢復(fù)援助取決于烏克蘭能否接受和平協(xié)議，并停止提出美國(guó)無法接受的條件，如放棄加入北約、認(rèn)可美國(guó)的安全承諾、不繼續(xù)在領(lǐng)土問題上糾纏等。這需要烏克蘭做出相當(dāng)大的讓步。

顯然，特朗普的施壓產(chǎn)生了效果，澤連斯基在最新文中表示，"現(xiàn)在是糾正錯(cuò)誤的時(shí)候了"。

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