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陳彥霏、楊瀾——封面新聞?dòng)浾?/p>

2025年全國(guó)兩會(huì)期間，3月7日，全國(guó)人大代表、中國(guó)民航飛行學(xué)院總飛行師劉傳健將觀察重點(diǎn)轉(zhuǎn)向低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

在小組討論環(huán)節(jié)，劉傳健介紹，我國(guó)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)近年來呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2024年新增實(shí)名登記無人機(jī)數(shù)量達(dá)到110萬架，無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)注冊(cè)無人機(jī)數(shù)量為218.7萬架，同比增長(zhǎng)高達(dá)101.8%。在農(nóng)林牧業(yè)、應(yīng)急管理、城市執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域，無人機(jī)的應(yīng)用已位居世界前列。

劉傳健——

劉傳健建議，應(yīng)強(qiáng)化空域資源的管理應(yīng)用，適當(dāng)下放空域管理權(quán)限，增強(qiáng)地方政府對(duì)低空空域的自主調(diào)配能力，為無人機(jī)規(guī)?；瘧?yīng)用提供靈活空間。同時(shí)，需明確有人機(jī)與無人機(jī)的空域劃分標(biāo)準(zhǔn)，避免運(yùn)行沖突。

此外，他還建議重點(diǎn)建設(shè)低空產(chǎn)業(yè)高地，推動(dòng)從工業(yè)級(jí)向消費(fèi)級(jí)延伸，扶持主要企業(yè)增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極搶占細(xì)分市場(chǎng)。同時(shí)，要健全飛行服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行管理，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口，推動(dòng)布局天空地一體的通訊導(dǎo)航監(jiān)視及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

最后，劉傳健建議完善低空飛行服務(wù)法律法規(guī)體系，強(qiáng)化飛行服務(wù)保障能力建設(shè)，加快低空空中航行能力建設(shè)，著力構(gòu)建服務(wù)有效、管理有力、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、及時(shí)互聯(lián)的低空飛行服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)"飛得安全"的目標(biāo)。

“無人機(jī)并非真的無人管，只是把人的管理轉(zhuǎn)換到幕后了?！眲鹘?qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)守安全底線。他認(rèn)為，當(dāng)前技術(shù)可靠性仍需進(jìn)一步提升，我國(guó)需在保持應(yīng)用領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展并重。

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